La ședința plenară din 12 februarie, președinta comisiei juridice, deputata partidului „Acțiune și Solidaritate” (PAS), Veronica Roșca, a explicat că inițial proiectul prevedea transpunerea în legislație a directivei Uniunii Europene (UE), care ar permite avocaților moldoveni să practice în țările UE și celor europeni – în R. Moldova, după aderare.
Înainte de a doua lectură, în el a fost introdus un amendament, potrivit cărui Ministerul Justiției ar putea desemna câte trei reprezentanți ai societății civile în comisia de licențiere a avocaților și cea pentru etică și disciplină. (Ambele comisii urmau să fie compuse din 11 membri, dintre care opt vor fi avocați).
În iulie 2025 avocații au calificat acest amendament drept „un atac raider” asupra breslei și au întrat în grevă: nu mai veneau în instanțe de judecată, cu excepția unor cazuri excepționale. Peste 10 zile, la un Congres extraordinar, avocații au votat pentru înăsprirea protestului – și anume, să nu participe la nici un fel de ședințe de judecată. Greva a încetat pe 29 iulie pe motiv că președinta Maia Sandu a refuzat să promulge proiectul.
„Potrivit poziției exprimate de către președinte, modificările operate nu întrunesc cerințele unei reforme autentice a profesie de avocat, întrucât aceste nu asigură o transformare profundă, coerentă, și durabilă a instituției avocaturii”, a explicat Roșca de la tribuna Parlamentului pe 12 februarie.
Potrivit Veronicăi Roșca, comisia juridică a acceptat obiecțiile șefei statului și totodată a solicitat Ministerului Justiției să creeze un grup de lucru în vederea realizării unei reforme cu implicarea reprezentanților societății civile și a partenerilor europeni. „Reforma urmează a fi realizată fie prin revizuirea substanțială a legii cu privire la avocatură, fie prin elaborarea unui nou cadru normativ”, a spus ea.
Astfel, deputații s-au întors la varianta inițială a proiectului de lege, fără amendamentul care i-a revoltat pe avocați. Proiectul a fost susținut de 53 deputați PAS, iar opoziția s-a abținut de la vot.
Deputatul fracțiunii „Alternativa” Ion Chicu a felicitat avocații pentru „poziția clară” exprimată vara 2025 și a mulțumit Direcția Generală Justiție și Consumători (DG JUST) a Comisiei Europene „pentru o opinia distrugătoare”. „Ne spun clar: această imixtiune nu este permisă. Ministerul Justiției nu are ce căuta în comisiile respective a uniunii avocaților”, a spus el.
Opinia DG JUST la care s-a referit Chicu a fost transmisă Ministerului Justiției în decembrie 2025 și anexată la proiectul de lege, reexaminat pe 12 februarie 2026. Mai exact, experții europeni au scris că numirea în comisiile a Uniunii Avocaților unor membri de către Ministerul Justiției ar putea submina independența profesiei prin oferirea unei posibilități de imixtiune din partea executivului.
„Documentul subliniază că, în conformitate cu standardele internaționale și practica statelor membre UE, organele de licențiere și disciplină trebuie să fie structuri de autoguvernare complet independente pentru a proteja independența avocaților”, se arată în scrisoarea ministerului, care a remis opinia DG JUST Parlamentului.
📰 Europa Liberă Moldova este și pe Google News. Abonează-te