Приднестровье в поисках новой экономической модели?

Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. Сегодня в выпуске:

Приднестровские бизнесмены — о деловом климате в регионе. В Кишиневе оппозиция требует ареста бывшего тираспольского лидера Евгения Шевчука. Республика Молдова — одна из самых уязвимых стран мира с точки зрения энергетической безопасности, считают американские эксперты. И… каковы планы приднестровцев на летний отпуск в этом году. Об этом и многом другом поговорим в ближайшие полчаса.

Приднестровье в поисках новой модели экономики?

***

Свободная Европа: Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели.

Президент Украины Петр Порошенко и премьер-министр Республики Молдова Павел Филип официально откроют 17 июля первый молдавско-украинский таможенный пункт на приднестровском участке границе «Кучурган — Первомайск», сообщает издание NewsMaker. Согласно цитируемому источнику, в Кучургане все готово к началу совместного контроля. Там находятся молдавские таможенники и сотрудники пограничной полиции, установлено необходимое оборудование и водружен флаг Молдовы — рядом с украинским и флагом Евросоюза. Совместный молдавско-украинский таможенный пункт пропуска «Кучурган —Первомайск» должен был заработать еще 31 мая этого года, но этого не произошло. В МИДЕИ задержку объяснили техническими причинами, а в погранполиции Молдовы — вопросами логистики и обустройством пункта пропуска. Тирасполь, при поддержке Москвы, противится введению совместного молдавско-украинского контроля, и обвиняет Киев и Кишинев в экономической блокаде региона, тогда как официальный Кишинев заверяет, что рядовых граждан и хозяйствующих субъектов Приднестровья введение совместного контроля не заденет, но это коснется преступных группировок и незаконной торговли. По официальным данным, до конца года планируется открыть 13 совместных КПП на молдавско-украинской границе.

Россию раздражает то, что совместные украинско-молдавские действия ускорят интеграцию приднестровского региона и Россия может потерять рычаги влияния, заявил бывший посол Украины в Молдове Сергей Пирожков. В интервью украинской службе Радио Свобода Пирожков подчеркнул, что совместные посты на приднестровском участке молдавско-украинской границы помогают создать равные условия для экономических агентов с обоих берегов Днестра.

Министерство иностранных дел Украины с недоумением восприняло заявление Государственной думы России от 7 июля 2017 года, которая призвала Молдову и Украину воздержаться от экономической блокады Приднестровья. Украинская дипломатия расценила обвинения российской стороны как необоснованные и напомнила, что, цитирую «Приднестровский регион Молдовы пользуется всеми преимуществами режима свободной торговли СНГ, и аналогичным соглашением между Молдовой и Европейским Союзом», конец цитаты. Киев отверг и обвинения российской стороны в затягивании проведения очередного раунда переговоров по урегулированию конфликта в формате 5+2 и подчеркнул, что именно приднестровская администрация отклонила недавнее предложение по организации Баварской конференции, где планировалось обсудить повестку и сроки проведения переговоров по приднестровскому урегулированию. И Украина призвала Россию вывести свои войска из Приднестровского региона Республики Молдова.

Молдова – одна из наиболее уязвимых стран мира с точки зрения энергетической безопасности, а конфликты в Приднестровье и восточной Украине ставят ее в особо рискованную ситуацию, заявил американский эксперт Линдон Аллин на конференции, организованной Хельсинкской комиссией Конгресса США. По его словам, 98 процентов от общего энергопотребления Молдовы сейчас импортируется из России, и этот импорт идет в основном через Приднестровье. Эксперт отметил также, что около 70% электроэнергии, которую потребляют в Молдове, производится именно в Приднестровье. Ранее Линдон Аллин работал в качестве эксперта в миссии ОБСЕ в Молдове.

Председатель парламентской комиссии по вопросам безопасности Роман Боцан заявил, что выявлено около 70 случаев наемничества молдавских граждан, и что чаще всего они отправляются воевать по контракту на восток Украины или Сирию. «Это, в основном, выходцы из социально уязвимых семей, работающие за границей», заявил Боцан журналистам. Замдиректора СИБ Александру Балан уточнил, что «зарплата наемника составляет от одной до трех тысяч евро в месяц». Представители ответственных структур говорят, что по фактам наемничества возбуждено больше уголовных дел, но предполагаемые наемники не могут предстать перед судом, так как находятся за пределами страны.

Парламент Республики Молдова на прошлой неделе повторно отклонил запрос ряда депутатов от ЛДПМ с требованием заслушать директора СИБ Михая Бэлана и вице-премьера по реинтеграции Георге Бэлана в связи с предполагаемым пребыванием в Кишиневе бывшего главы Приднестровья Евгения Шевчука и его супруги Нины Штански.

Премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади официально объявил, что Мосул целиком и полностью освобожден от боевиков террористической группировки «Исламское государство». Кампания по выдворению из Мосула террористов, развернутая при поддержке США, длилась около девяти месяцев. Мосул был последним бастионом джихадистов в Ираке.

Президент США Дональд Трамп заверил, что экономические санкции в отношении России будут в силе до тех пор, пока конфликты в Украине и Сирии не будут разрешены, передают международные информационные агентства. «На встрече с президентом Путиным вопрос санкций не обсуждался», — написал в Twitter президент Трамп по итогам саммита G20, прошедшего в Гамбурге, где состоялась его первая встреча с кремлевским лидером. «Ничего не произойдет, пока не будут решены украинская и сирийская проблемы», уточнил американский президент.

Свободная Европа: Это был обзор главных событий минувшей недели, больше информации на нашем сайте europaliberă.org.

***

Свободная Европа: Прошла половина лета — некоторые из нас уже успели отдохнуть, а другие — только строят планы на отпуск. Наши корреспонденты в Приднестровье попытались узнать у случайных прохожих, какие у них планы на вторую половину лета, и влияет ли на них сложная экономическая ситуация в регионе:

– Отпуск? Уже прошел отпуск. Я лагере христианском была. В России. Новых друзей приобрела, духовный рост. Бог благословил.

– На сегодняшний день мы живем с дочкой вдвоем, и мы, в принципе, можем с зарплатой даже скромной позволить себе выехать. Я готова даже с ней сэкономить на ночевки, то есть на жилье, но на оставшиеся деньги мы предпочитаем ни в чем себе не отказывать. Ближайшее, скажем так, зарубежье – это пока Одесса. Хотелось бы, конечно, и в Затоку выехать, но пока… Мы с ней предпочитаем жить в хостелах. То есть, мы снимаем место, мы штудируем сайты, цены, наша задача – только переночевать там. А так в основном мы приходим, обговариваем вопрос, платим, оставляем вещи, идем на море, ни в чем себе там не отказываем – вообще ни в чем, приходим – ночуем, на следующее утро опять идем на море благо можно оставлять вещи в хостеле, даже если ты на сутки приехал. Все по согласованию, сейчас в конце месяца мы также планируем ехать, опять же зарплата и мы уже себе составили список тех мест, которые нам хотелось бы посетить. Во-первых, это археологический музей, центр арабской культуры, потому что у нас хостел находится на Ришельевской, и мы стараемся найти интересные места в округе.

Пляж в Одессе

​– Ограничиваем себя в чем-то. Потому что финансы поют романсы.

– Откажемся от поездки, да. Потому что российский паспорт немножко не дает той возможности на данный момент, какой хочется, хотя бы ноги помочить в море. Ну, в Черном хотя бы, как минимум. Как максимум – в Средиземном. В Средиземном финансы не позволяют. В Черном обстановка политическая не позволяет.

– Будем путешествовать, ничего не ограничиваем. Мы только сегодня приехали, в принципе, с моря. Поэтому будем путешествовать, будем ездить, никаких ограничений. Греция, Черногория – пока так.

– Нехватка денег. Меньше денег, и поэтому нам приходится ездить в Украину. Потому что не хватает денег поехать в Турцию.

– Еду в Болгарию в августе. Что-то меня мусульманские страны особо не… В Турцию меня не влечет. Европу хотелось бы посмотреть еще.

– У меня старый украинский паспорт.

– Да, мы в этом году планируем ехать на отдых в другую страну, где мы не были еще. В Европу мы планируем ехать. В прошлом году мы были, получается, в январе мы ездили, а в этом году – в августе, в конце августа. Сэкономили… Конечно, планировали давно этот отдых, поэтому были накопления, а так – тяжело, конечно.

Свободная Европа: Мнения жителей Тирасполя и Бендер.

*​

Свободная Европа: На недавнем экономическом форуме, состоявшемся в Тирасполе с участием делегатов из Российской Федерации, обсуждалось привлечение инвестиций на левый берег Днестра, стимулирование экспорта, проблемы банковской системы региона и борьба с теневой экономикой. По оценкам администрации региона, в Приднестровье доля теневой экономики достигает 34% валового продукта региона.

На форуме глава приднестровского центробанка Владислав Тидва выразил обеспокоенность высоким уровнем проблемных кредитов, общий размер которых к середине этого года превысил 26% от совокупных активов банков. Приднестровские банкиры подчеркнули, что для изменения ситуации необходимо улучшать имидж Приднестровья и обеспечить защиту интересов внешних инвесторов.

На форуме обсуждалась также возможная реформа в системе здравоохранения и введение страховой медицины. Для этого, как отметил руководитель профильного ведомства Андрей Гуранда, необходимо проанализировать эффективность системы управления отраслью и оптимизацию расходов на здравоохранение.

Глава исполнительной власти Приднестровья Александр Мартынов опроверг слухи о возможных массовых сокращениях бюджетников, о снижении пенсий и зарплат. Но расходы на содержание чиновничьего аппарата придется сократить, подчеркнул он. Будут устранены «точки неэффективности», выявленные в органах управления на местах, и эта работа уже ведется, заявил Мартынов.

Александр Мартынов

Наш корреспондент в Тирасполе Карина Максимова побеседовала с бизнесменами — участниками форума. Его итоги комментирует предприниматель Олег Паламарчук:

Олег Паламарчук: На этом форуме принципиально была другая атмосфера, чем в прежние годы. Она была более свободная, участники форума говорили, что они думали о ситуации в стране, не скрывали того положения, которое есть, не рисовали какой-то радужной картины. Пока это самый положительный результат, который от этого форума есть. Открытость форума и то, что не скрывали тех проблем, того негативного положения в экономике, которое существует. То есть, если в прошлые годы эта ситуация немного рисовалась в радужных тонах, розовых, на сегодняшний день было достаточно четко сказано, что экономика находится в очень тяжелом состоянии, предприниматели высказывали свои проблемы, не скрывая их, не приглаживая и не причесывая. На форуме звучало очень много и критических замечаний, и положительных каких-то моментов работы правительства. Мы услышали о российских экспертах. Ничего нового мы от них не услышали, мы все это знаем, и самая главная проблема, которая, к сожалению, может быть, не была обозначена на этом форуме – о том, что нам надо менять модель экономики. Та экономика, которая у нас 27 лет, она безнадежно устарела, она нежизнеспособна была изначально, и она привела именно к такому положению, в котором находится республика. Нам нужно четко заявить, что мы строим рыночную экономику, которая подразумевает выстраивание всех институтов власти абсолютно под эту модель. Это очень тяжелая задача, но единственный путь, по которому Приднестровье может пойти и который принесет реальный результат.

Свободная Европа: Экономическая обстановка в Приднестровье остается сложной: изменение курса доллара, внешние вызовы… Что нужно сделать власти, чтобы бизнес почувствовал, что приднестровское руководство желает и готово создать благоприятные условия для ведения и развития местного бизнеса?

Олег Паламарчук: Первое – надо четко сказать во всеуслышание: мы строим рыночную экономику. Не экономику, как у нас говорят, социально защищенную, социально ориентированную или еще какую-то. Значит, мы строим рыночную экономику со всеми рыночными институтами, которые этому присущи. Они включают в себя не только экономические, они включают в себя и свободу слова, и свободу СМИ, и реформу судебной власти, и очень большую внутреннюю реформу – реформу управления. Если мы будем проводить эти реформы, мы тогда абсолютно станет понятными для наших и восточных партнеров, и западных партнеров, они будут понимать логику, по которой мы работаем, по которой мы действуем. И тогда, естественно, они примут решение работать с нами или не работать. Сегодня та модель, которая у нас есть – такой модели в мире вообще не существует. И они не понимают, что у нас за экономическая модель, какие в ней законы работают. У нас на форуме прозвучало, что мы примем закон, который будет защищать инвестиции. Закон – это крайне мало, потому что смотрят не по закону, смотрят по системе экономической, которая присутствует в том или ином государстве. И если эта система адекватна, подразумевает в себе защиту и собственности, и развитие рыночных отношений, и конкуренцию – то инвестор, естественно, смотрит по-другому на то, что происходит в этой республике. Потому что законов можно написать очень много хороших, но, если институты, которые исполняют эти законы, не готовы к исполнению, не работают, они остаются всего лишь на бумаге. И можно написать очень красивый закон, но он не будет исполняться.

Свободная Европа: А есть повод для оптимизма?

Олег Паламарчук: Повод для оптимизма есть. Если раньше мы имели в лице правительства глухую стену, то сегодняшнее правительство идет на контакт. Правительство это сотрудничество наполняет реальными делами, есть реальные дорожные карты по министерству экономики, по министерству сельского хозяйства. Но должна быть система. Потому что если нет этой системы, базисной системы, то даже работа вот этих министерств не принесет ни в перспективе – какие-то локальные успехи будут, конечно, но сама система не будет работать. Но сегодня те меры, которые предполагает правительство – снижение налоговой нагрузки – естественно, приведут к тому, что где-то налоговые поступления будут снижаться. Но система построена так, что снижение налоговой нагрузки резко вызывает какие-то административные давления опять же на бизнес. И с одной стороны говорят, что будет снижение налоговой нагрузки, а с другой стороны — не готовы, потому что налоговая нагрузка будет снижаться и начинают включаться какие-то репрессивные методы работы с бизнесом. То есть, система очень неустойчивая, нужно обязательно производить изменения в системе, чтобы действительно был какой-то положительный результат.

Свободная Европа: Одним из итогов трехдневного форума стало подписание трех соглашений – с Уральской диатомитовой компанией, Общественной палатой Приднестровья и молодой, но достаточно активной приднестровской бизнес-ассоциацией «Мост». Один из ее соучредителей, предприниматель Дмитрий Гончаренко рассказал, что ожидает бизнес-сообщество Приднестровья от властей и зачем был подписан такой документ:

Дмитрий Гончаренко

​Дмитрий Гончаренко: На мой взгляд, был немного упущен момент, связанный с определением базовых принципов. Не определив принципов, не определив целей, к которым мы хотим прийти, мы сразу начали составлять дорожную карту и при этом испытали достаточно закономерные сложности. Потому что те вопросы, предложения, которые бизнес предлагал на рассмотрение рабочей комиссии, не было понятно, по каким критериям оценивать. Одни говорят: запретить, другие говорят – разрешить. Какое решение нужно принять? Мы не знаем, у нас нет критериев, мы не понимаем, какую экономику мы строим – соответственно, у нас с этим проблемы определенные. Что касается результатов и будут ли они – ну, вообще тут же все зависит от того, чего ожидаешь. Если какие-то завышенные ожидания у людей от форума, то, наверное, они могут быть разочарованы. Но для меня форум – это возможность отвлечься от рутинной, обычной жизни и столкнуться, встретиться с людьми, с которыми ты даже если и знаком, то не имеешь просто в личной жизни возможности поговорить, обменяться мнениями, свежим взглядом на то, что происходит. Вот такая возможность на этом форуме однозначно получилась. И уже хотя бы в этом я вижу определенный плюс и не считаю, что то время, которое, например я или коллеги провели на форуме, что оно прошло зря. На наш взгляд, регулирование государственное должно быть меньше, в каких-то вопросах они с нами согласны в этом, но тут же где-то другой рукой говорят: «Ну а здесь все-таки нужно…». Мы более ратуем за свободу, чем они готовы нам ее дать. Ну, наверное, это естественно, по-другому быть не может. Отдельно радует, что у нас получилось заключить и торжественно подписать соглашение между бизнес-ассоциацией «Мост» и правительством, мы создадим специальную площадку, на которую сможем на регулярной основе выдвигать проблемы, возникающие у бизнеса, а чиновники – пока на словах, но обещают стараться оперативно и эффективно решать эти проблемы. Будем надеяться, что такая работа получится.

В завершение форума глава исполнительной власти Приднестровья Александр Мартынов заявил, что планируется создать Совет по малому бизнесу, который, по его словам, будет способствовать улучшению делового климата в регионе, передает наш корреспондент из Тирасполя Карина Максимова.

*

Свободная Европа: В Кишиневе основные правоцентристские оппозиционные партии – «Действие и солидарность» и платформа «Достоинство и правда» – подвергли критике власти страны за вероятное предоставление укрытия бывшему приднестровскому лидеру Евгению Шевчуку и его супруге Нине Штански. Поводом для критики послужили материалы в СМИ, согласно которым Шевчук и Штански, бежавшие из Тирасполя в конце прошлого месяца, всё еще находятся в Кишиневе.

В последних числах июня Верховный совет Приднестровья лишил иммунитета Евгения Шевчука, с тем, чтобы привлечь его к ответственности по пяти уголовным делам. Подозревают Шевчука в злоупотреблении служебным положением, хищении средств в особо крупных размерах и контрабанде. Бывший приднестровский лидер заявил, что в Кишинев ему пришлось бежать потому, что его жизнь на левом берегу Днестра оказалась под угрозой.

На пресс-конференции лидер партии «Действие и солидарность» Майя Санду говорила об унижениях, которым подвергались родители учеников и учителя школ с преподаванием на румынском языке на левом берегу Днестра в период, когда во главе региона находился Шевчук, а его жена Нина Штански возглавляла внешнеполитическое ведомство региона.

Платформа «Достоинство и правда» потребовала ареста и привлечения к суду Евгения Шевчука за предполагаемые аферы с электроэнергией, которые он проворачивал вместе с координатором правящего альянса в Молдове Владом Плахотнюком.

Представители власти пока не прокомментировали обвинения и требования оппозиции. Ранее они заявили, что не знают, где находятся Шевчук и Штански. Издание Newsmaker сообщало, что супруги живут в квартире в центре Кишинева.

В четверг парламент повторно отклонил требование ряда депутатов ЛДПМ заслушать директора СИБа Михай Бэлана и вице-премьера по реинтеграции Георге Бэлана о предполагаемом месте нахождения в Кишиневе Евгения Шевчука и Нины Штански.

«Мы не можем пересечь Днестр, а они свободно гуляют по Кишиневу. Граждане должны знать, кто защищает тех, кто проявлял враждебное отношение к конституционным властям Республики Молдова и подвергал унижению учителей, родителей, учеников учебных заведений с преподаванием на румынском языке», сказал депутат ЛДПМ Тудор Делиу.

Аналогичный запрос он сделал в парламенте и 6 июля с требованием заслушать Михая Бэлана и Георге Бэлана – по вопросу место нахождения Евгения Шевчука на правом берегу Днестра, и о возможном влиянии ситуации в Приднестровье на безопасность Республики Молдова. Требование Делиу поддержала либеральная фракция, но раскритиковал почетный председатель Демпартии, депутат Дмитрий Дьяков, который сказал, что этим вопросом должен заниматься не парламент, а специализированные ведомства.

Андриан Канду

Спикер Андриан Канду подтвердил, что Евгений Шевчук сейчас в Кишиневе, но заверил, что ситуация находится под контролем спецорганов, «которые знают абсолютно все, что происходит» и проводят необходимые следственные мероприятия.

Юристы ассоциации Promo-Lex заявили, что бывший глава Приднестровья может быть привлечён к уголовной ответственности в Молдове как минимум по трем пунктам, и первый из них — узурпация государственной власти — за это грозит от 12 до 20 лет лишения свободы, отмечается в пресс-релизе ассоциации. Также в списке возможных обвинений — умышленные действия, направленные на разжигание ненависти, национальной, этнической, расовой или религиозной вражды, за что, согласно Уголовному кодексу Республики Молдова, полагается штраф в размере до 6000 условных единиц, от 180 до 240 часов работ на пользу общества или заключение сроком до 3 лет. Помимо этого, бывший лидер региона может быть привлечён к ответственности за организацию незаконного военизированного формирования или участие в нем, за что по закону Молдовы ему грозит от 2 до 7 лет лишения свободы.

В пресс-релизе Promo-Lex отмечается также, что, если будет установлено, что Шевчук стал жертвой противоправных мер действующей администрации Приднестровья, прокуратура может возбудить уголовное дело о признании его потерпевшим и применении защитных мер при необходимости. Однако это не исключает осуществления действий по уголовному преследованию по другим делам, где у Шевчука может быть другой процессуальный статус.

*

Энергетическая безопасность ближайших соседей России – тема слушаний, прошедших в четверг в Вашингтоне в Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе, известной также как Хельсинкская комиссия конгресса США. Зависимость от российского газа нередко использовалась Москвой как инструмент геополитического давления на соседние страны.

По мнению экспертов, Украине удалось достичь важного прогресса в снижении уровня своей энергетической зависимости от России, хотя проблема еще не полностью решена. Что касается Молдовы, аналогичная инициатива здесь, по всем признакам, зашла в тупик. Как сообщает американская служба Свободной Европы, на слушаниях в Хельсинкской комиссии конгресса США отмечалось также, что Молдова – одна из наиболее уязвимых стран мира с точки зрения энергетической безопасности и что самые большие риски связаны как с приднестровским регионом, так и с конфликтом в восточной части Украине. Подробности — в материале Натальи Сергеевой.

Один из партнеров юридической компании Baker & McKenzie Линдон Аллин заявил на слушаниях, что 98 процентов от общего энергопотребления Молдовы сейчас импортируется из России, и этот импорт идет в основном через Приднестровье. При этом более двух третей электроэнергии, которую потребляют в Молдове, производится в Приднестровье, подчеркнул эксперт, который работал в миссии ОБСЕ в Молдове в период 2011-2016 гг.

«Для Кишинева это серьезный вызов – обеспечить людей природным газом и электроэнергией».

На конференции в Вашингтоне Линдон Аллин привел статистику, согласно которой, Молдова занимает девятое место в рейтинге наиболее уязвимых стран с точки зрения энергетической безопасности. Эксперт отметил также, что Молдова в значительной степени зависит от российского «Газпрома», который экспортирует свой газ в Кишинев через Приднестровье. «Газпром» поставляет топливо и самому Приднестровью через тот же газопровод, и при этом бесплатно, тем самым косвенно финансируя регион и перекладывая на Кишинев огромный неоплаченный долг, который сейчас уже достигает шести миллиардов долларов, утверждает Аллин. И если Россия захочет оказать давление на Молдову и помешать тем самым ее сближению с Западом, «Газпром» может потребовать возврата этого долга от Кишинева, при том, что есть очевидные сомнения относительно того, кто собственно является должником.

Сегодня «Газпром» не торопится приостанавливать поставки газа в Молдову – это привело бы к значительным потерям прибыли, но в будущем ситуация может серьезно осложниться. По словам Аллина, с завершением строительства двух альтернативных газопроводов – «Северный поток-2» и «Турецкий поток» – поставки газа на Запад можно будет осуществлять в обход Молдовы, и это подорвет энергетическую безопасность страны.

Как снизить энергетическую зависимость Молдовы от России и Приднестровья? Один из вариантов связан с использованием румынского газопровода, хотя он еще не в состоянии обеспечить потребности страны. Европейский Союз совместно с Европейским банком реконструкции и развития и Европейским инвестиционным банком предоставляют около 105 миллионов долларов на финансирование строительства газопровода из Румынии в Кишинев в надежде увеличить возможности для импорта топлива из соседней страны.

Еще одним вариантом может стать добыча сланцевого газа в самой Молдове. Зона разработок месторождений находится на юге страны. В январе 2017 года правительство Молдовы, на фоне недовольства местного населения, подписало соответствующее соглашение с американской компанией Frontera Resources.

Другой альтернативной возможностью является гидроэнергетика, отметил Линдон Аллин. Но Дубоссарская ГЭС расположена на неподконтрольной приднестровской территории, и Молдова не получает никакой выгоды от ее энергопроизводства. Также существует план подключения к румынской электросети, но технические и финансовые трудности тормозят этот процесс.

Что касается приобретения определенного объема электроэнергии у Украины, Аллин подчеркнул, что в основном поставки возможны опять же через Приднестровье, которое в принципе вообще может прервать работу этих электросетей, что чревато дополнительными рисками.

«Молдове необходимо приложить больше усилий для решения своих собственных проблем, а не только полагаться на иностранных партнеров в поисках решений» — заявил эксперт.

«Очень легко говорить, что виновата Российская Федерация: если бы не она, ситуация была бы иной. Это во многих случаях обоснованный аргумент, но зачастую служит и оправданием собственных упущений и нерасторопности», сказал Линдон Аллин.

Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе, известная также как Хельсинкская комиссия – независимое агентство США, основанное в 1976 году в целях мониторинга и обеспечения соблюдения Хельсинкских соглашений и других договоренностей ОБСЕ.

**

Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.