Здравствуйте, дорогие радиослушатели! В эфире Радио Свободная Европа и программа Приднестровские диалоги. В студии Александр Фрумусаки.
Главные темы выпуска: Кишинев договорился с «Газпромом» о продлении на 5 лет контракта на поставки газа в Молдову. Как и почему «Молдовагаз» задолжал российскому монополисту? Как Молдове добиться энергетической независимости, — рекомендации главы комитета по внешней политике латвийского парламента Рихардса Колса. И подготовка к выборам с предсказуемым результатом в приднестровском регионе. Обо всем этом расскажем в ближайшие полчаса. Но вначале, как обычно, обзор главных событий минувшей недели.
По новому контракту с «Газпромом», в ноябре Республика Молдова заплатит за газ около 450 долларов за тысячу кубометров, — сообщил вице-премьер Андрей Спыну. В сообщении в фейсбуке говорится, что формула цены была принята по настоянию молдавской стороны, кроме того стороны договорились провести аудит задолженностей «Молдовагаз». Вице-премьер подчеркивает, что договор с российским поставщиком не предполагает каких-либо политических условий и не затрагивает приднестровский регион.
Долг «Молдовгаз» перед «Газпромом» за газ, потребленный правобережьем Днестра с учетом просрочки платежей превысил $709 млн. В 2022 году предстоит провести независимый аудит этого долга и установить график погашения согласованной суммы.
Представительница приднестровской Коммунистической партии Надежда Бондаренко вышла на одиночный пикет в Тирасполе с требованием зарегистрировать лидера партии Олега Хоржана в качестве кандидата на выборах главы региона, которые состоятся 12 декабря. Бондаренко уже четвертый раз за месяц пикетирует избирательную комиссию региона.
Лидер приднестровских коммунистов Олег Хоржан находится в тюрьме третий год — из-за организации мирной акции протеста в Тирасполе. По его словам, он не признает законность приговора, вынесенного непризнанным никем приднестровским судом, поэтому считает, что может баллотироваться на выборах руководства региона. Хоржан отправил из тюрьмы документы, необходимые для его регистрации, но избирательная комиссия утверждает, что не получила их. Результаты выборов главы региона довольно предсказуемы, учитывая, что вся пропагандистская машина и административный ресурс работают на нынешнего приднестровского лидера Вадима Красносельского, который баллотируется на второй срок. Остальные трое претендентов —малоизвестные персонажи, шансов на на организацию настоящей избирательной кампании у них нет.
В субботу в Бендерах прошел фестиваль вина и винограда. Публичные мероприятия на левом берегу Днестра никто не отменяет несмотря на тревожную статистику — регион лидирует в Республике Молдова по количеству новых случаев заражения Covid-19, а уровень вакцинации едва достигает 24 процентов.
Подавляющее большинство участников субботнего фестиваля вина, в том числе лидер региона Вадим Красносельский и его жена, на празднике не носили масок. В Кишиневе фестиваль вина отменили, хотя в начале октября, когда он должен был состояться, заболеваемость была намного ниже, чем сейчас в Приднестровье.
На левый берег приходится треть новых случаев заболевания Covid 19, — согласно статистике минздрава Республики Молдова. На прошлой неделе в регионе регистрировалось около 500 случаев в день, а антирекорд с начала пандемии был зафиксирован во вторник — 618 случаев. Три четверти заболевших — не вакцинированы.
В субботу выросли цены на топливо в приднестровском регионе. Это второе подорожание за последний месяц. Цена литра дизельного топлива в октябре выросла с 14 до 16,5 рублей. Никаких сообщений и комментариев в местной прессе об этом не было.
Цены на газ в Европе упали после поручения президента России Владимира Путина «Газпрому» увеличить поставки газа в ЕС. За день стоимость упала более чем на четыре процента. В последние недели стоимость природного газа в Европе побила все рекорды из-за значительного увеличения спроса после того, как мировая экономика начала восстанавливаться после кризиса, вызванного пандемией COVID-19, а также в связи уменьшением резервов в Европейском союзе. 40% природного газа в Европейский Союз поступает из России, и, как отмечает Associated Press, многие европейские политики винят Россию в преднамеренном замедлении поставок газа с тем, чтобы оказать давление на Германию и Европейский союз с целью ускорить запуск газопровода «Северный поток 2».
Правительства 18 стран, входящих в Коалицию за свободу СМИ, в том числе США и Украина подписали в четверг совместное заявление в защиту свободы прессы в России. В тексте заявления, опубликованном 28 октября Госдепартаментом США, авторы выражают обеспокоенность по поводу усиливающихся преследований со стороны российского правительства в отношении независимых журналистов и СМИ, в связи с усилением репрессий по закону о так называемых «иностранных агентах». Отдельно в заявлении упоминается ситуация с преследованием в России Радио Свобода. Российское правительство признало несколько русскоязычных проектов медиакорпорации «иностранными агентами».
Лидеры стран Большой двадцатки (G20) — двадцати крупнейших экономик мира — по итогам саммита в Риме приняли совместное заявление. Значительное внимание в нём уделено проблеме борьбы с изменениями климата. В частности, страны Группы двадцати призвали принять меры для ограничения роста глобального потепления на уровне ниже 2 градусов Цельсия. В качестве цели указывается 1,5 градусов. К 2030 году страны «двадцатки» намерены создать свои долгосрочные стратегии для достижения нулевых выбросов парниковых газов. Лидеры также одобрили международное соглашение о налогообложении прибыли крупных корпораций — в размере не менее 15%. Таким образом, как отмечает Би-би-си, страны «Двадцатки» намерены добиться, чтобы транснациональные компании платили больше налогов, а не уклонялись от них, декларируя прибыль в офшорах. В декларации саммита подчёркнута важность борьбы с коррупцией.
Американские разведслужбы не смогли определить источник коронавируса, ставшего причиной пандемии COVID-19. Об этом говорится в отчете американской разведки, рассекреченном в пятницу. Часть аналитиков склоняется к версии естественного заражения этим вирусом в результате контакта человека с диким животным — носителем вируса. Другие считают более вероятным вариант случайного заражения сотрудников института вирусологии в Ухани. Обе версии основываются на косвенных данных, прямых свидетельств, указывающих на источник вируса, не было обнаружено отчасти из-за отказа Китая предоставить необходимую информацию. Количество летальных исходов в мире за время пандемии достигло пяти миллионов.
***
Свободная Европа: В приднестровском регионе — в разгаре кампания по выборам главы региона. Эту должность сейчас занимает Вадим Красносельский, он не прочь получить еще один пятилетний мандат. Выборы назначены на 12 декабря.
В атмосфере тотального подавления критических мнений и любых проявлений недовольства в обществе избирательная кампания больше похожа на спектакль, финал которого всем известен с самого начала. Усилия всей местной прессы сосредоточены на деятельности и ежедневных заявлениях приднестровского лидера, при этом СМИ обделяют вниманием других конкурентов.
Пока формально участвуют в гонке четыре кандидата; пятый претендент — лидер коммунистов Олег Хоржан, он уже три года сидит в тюрьме за организацию мирной акции протеста, но заявил о своем намерении баллотироваться. Хоржан считает свое задержание незаконным, и по его словам, вердикт непризнанного приднестровского суда не может помешать ему участвовать в выборах.
Конкуренты должны представить в местную избирательную комиссию подписные листы — собрать от восьми тысяч до 12 тысяч подписей в свою поддержку до 11 ноября, и после их проверки комиссия решит, допускать ли претендентов к участию в предвыборной гонке.
Административный ресурс Красносельского
Вадим Красносельский — третий глава региона. Первые 20 лет после отделения от правобережной Молдовы регионом руководил Игорь Смирнов, его в 2011 году на пять лет сменил Евгений Шевчук. В результате конфликта с начальством в холдинге «Шериф», в 2016 году Шевчук проиграл выборы Вадиму Красносельскому. Сам Шевчук позже был вынужден бежать из региона — ночью на лодке он переплыл Днестр и таким образом избежал тюрьмы.
Красносельский — представитель партии «Обновление», которая контролирует всю исполнительную и законодательную власть в регионе и является политическим проявлением холдинга-монополиста «Шериф», компанию и ее патронов считают де-факто хозяевами региона — фактически в их руках находятся все сферы экономики и бизнеса на левом берегу Днестра. В конце прошлого года ни один представитель оппозиции не вошел в законодательный орган региона. Лидеры оппозиции и гражданские активисты подвергаются уголовному и административному преследованию, некоторые из них были лишены свободы, другие были вынуждены покинуть Приднестровье. Эта практика вызвала осуждение международного сообщества.
В распоряжении Вадима Красносельского весь административный ресурс региона, силовые структуры и судебная система. На левом берегу ускоренными темпами продвигаются проекты по обустройству городов и объектов инфраструктуры, укладывают тротуары и обсустраивают площади, со всей торжественностью сдают в эксплуатацию парки и поющие фонтаны.
Красносельский не представлял свою предвыборную программу, но из его заявлений ясно, что он стремится к сохранению текущего положения дел в регионе, к защите монополии Шерифа, заявляет о намерении еще больше сблизиться с Россией, но в то же время продолжить торговать с Евросоюзом — около 70 процентов приднестровского экспорта приходится на европейский рынок.
Другие претенденты
Вторым претендентом на участие в предвыборной кампании стал политолог Анатолий Дирун, директор Школы политических исследований в Тирасполе. Наш корреспондент Сергей Урсул отмечает, что в прошлом Дирун консультировал партию «Обновление». Дирун заявляет о важности демонополизации региона, утверждая, что бизнес сможет развиваться только при наличии здоровой конкуренции.
Появлялась информация и о том, что выдвижение Анатолия Дируна — это предвыборный проект, одобренный нынешней администрацией Приднестровья, для создания иллюзии альтернативы и конкуренции на этих выборах. Однако Дирун опроверг эти слухи.
Третий претендент — инженер Николай Малышев, председатель домового комитета девятиэтажки № 189 по улице Кутузова в Тирасполе. В своем предвыборном ролике он говорит, что его выдвинули жители микрорайона Октябрьский, где и расположен дом, в котором он живет. Малышев в социальных сетях призывает граждан перечислять ему деньги на счета в разных банках, чтобы провести избирательную кампанию.
Четвертый кандидат — Сергей Пынзарь, житель села Хыртоп Григориопольского района, человек, неизвестный широкой публике. В заявке, поданной в избирательную комиссию, указано, что он советник в Григориопольском городском совете.
Лидер приднестровских коммунистов Олег Хоржан, который находится в тюрьме три года и приговорен к 4 годам и 5 месяцам лишения свободы за организацию мирной акции протеста в Тирасполе, тоже намерен принять участие в выборах. Несмотря на то, что законодательство в регионе запрещает осужденным баллотироваться, Хоржан утверждает, что решение Тираспольского суда незаконно и, следовательно, он вправе претендовать на должность главы региона.
Его сторонники уверяют, что выдвинули Хоржана несколько общественных организаций и коммунистическая партия.
13 сентября Хоржан отправил пакет документов для регистрации в избирательную комиссию, но спустя месяц в комиссии утверждают, что не получали ничего от заключенного. Его сторонники уверены, что документы «были похищены представителями действующей власти».
11 октября Хоржан в очередной раз отправил документы для регистрации в избирательной гонке. 15 октября активистка Коммунистической партии Надежда Бондаренко вышла на одиночный пикет в поддержку кандидатуры Олега Хоржана.
В заявлении, опубликованном в фейсбуке, Хоржан пишет, что будет баллотироваться, потому что решения суда о приговоре нет, а это означает, что его гражданские права не ограничены. Хоржан перечислил свои основные предвыборные тезисы, он обещает: «избавить Приднестровье от раковой опухоли (холдинга «Шериф»), очистить власть от пешек Шерифа, освободить из тюрем всех граждан, которые там незаконно содержатся, позволить бизнесу нормально работать и развиваться, превратить Приднестровье в современную цивилизованную и правовую республику», — говорится в социальных сетях Хоржана.
Выборы без порога явки
В Приднестровье нет на выборах избирательного порога, законодательный орган отменил его несколько лет назад, после того как явка на выборы достигла исторического минимума. Таким образом, независимо от того, сколько избирателей придут голосовать, выборы признают состоявшимися. 12 декабря на левом берегу Днестра откроется 257 избирательных участков.
Активистка коммунистической партии Приднестровья Надежда Бондаренко своими акциями пытается вдохновить единомышленников и однопартийцев, пока их лидер Олег Хоржан находится за решеткой. Неделю назад она в третий раз вышла на одиночный пикет неподалеку от здания приднестровской избирательной комиссии — чтобы потребовать зарегистрировать Олега Хоржана кандидатом в этой предвыборной кампании. Из тюрьмы Хоржан отправил пакет документов, но он за месяц так и не дошел до избирательной комиссии. Позже представители избиркома сообщили, что к ним пришло «какое-то письмо от коммунистов».
Из тюрьмы — на выборы
Наш корреспондент на левом берегу Днестра Сергей Урсул поговорил с Надеждой Бондаренко, главным редактором партийной газеты «Правда Приднестровья». Послушаем ее рассказ.
Надежда Бондаренко: То, что Олег высылал из тюрьмы, они, скорее всего, не получили. Тут уж я на них не грешу. Скорее всего, документы так и не вышли из стен тюрьмы. Когда я продублировала и послала те же самые документы в ЦИК центральной почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении, мне пришли открытки, где написано, что мой пакет получен, и за него кто-то из сотрудников расписался. В этом смысле можно считать, что документы зарегистрированы.
Но Хоржану не пришло пока никакого ответа: ни положительного, ни отрицательного. Они просто его игнорируют. Два пикета они тоже величественно проигнорировали. Но сегодня у них, видимо, сдали нервы. Вызвали милицию, приехали два сотрудника, парень и девушка, абсолютно не знают, что со мной делать, потому что я специально выбрала место, чтобы было метров 30 или чуть больше до здания ЦИК.
Хоржану не пришло пока никакого ответа: ни положительного, ни отрицательного. Они просто его игнорируют.
Согласно действующему законодательству, одиночный пикет — в чем его вся прелесть — не требует никаких согласований, потому что мне ни одно мероприятие не согласуют сейчас, и не только мне. Тут иногда приходят люди, совершенно нейтральные политически, и тоже жалуются: хотели провести какое-то костюмированное представление, летом воспроизвести эпоху Чехова, а им сказали: «Ковид, нельзя». Когда власть имущим хочется провести свое мероприятие, их то ковид не пугает, а остальным нельзя.
Так вот, вся прелесть одиночного пикета в том, что он одиночный и не требует большого количества участников. Я не хотела бы людей подставлять. Особенно после событий 2 июня 2018 года [состоялся митинг, из-за которого арестовали Олега Хоржана]. Ладно пенсионеры — уплатили штраф, хотя для многих пенсионеров это дыра в бюджете. А молодые люди в самую жару отсидели непонятно за что по 10-14 суток в подвале. Но самое ужасное — они потом не могли трудоустроиться, некоторые уехали. Просто их никто не брал на работу, большинство предприятий принадлежат фирме «Шериф», а там, очевидно, у них единая компьютерная система, как положено в современном мире. И если человек где-то засветился: «А, ты сторонник Хоржана, тебе здесь нельзя работать» и так далее.
Ну и вот, я стояла в этом пикете, подъехали работники милиции, записали мои данные и уехали. Пикет продолжался чуть меньше часа, минут 45-50, вот так.
Свободная Европа: Стало известно, что уголовные дела, которые были в отношении вас открыты, сейчас прекращены. Почему? Как вы это объясните?
Надежда Бондаренко: Знаете, почему я не объявляла это у нас в газете? Потому что не тороплюсь хлопать в ладоши раньше времени. Я допускаю мысль, что они просто решили вести себя поспокойнее перед выборами, а потом никто им не помешает это дело возобновить, если вдруг им очень захочется. У нас очень интересное законодательство, там прибавилась куча статей. Я с трудом выкраиваю время, чтобы следить за изменениями в Уголовном Кодексе, но, все-таки, мне это интересно. И в административном тоже надо следить.
Мы дожили до такого момента, когда административный кодекс Приднестровья толще уголовного. Просто по объему толще. В советское время такого не было: уголовный кодекс был солидной книжкой, а административный был тоненькой брошюркой. Сейчас все наоборот. Ну вот, в уголовный кодекс прибавилась эта знаменитая статья за оскорбление президента. А под «оскорблением» он может понимать все, что угодно. Вот сейчас его повадились в социальных сетях почему-то называть «Сашей». Вместо Вадим Николаевич — «Саша» или «Александр». С какой стати? А по-моему, это кто-то из российских «единороссов» ему так удружил, когда сюда приезжал. Этого «единоросса» попросили поддержать Вадима Николаевича Красносельского, а он взял и перепутал имя. Можно себе представить, до какой степени этому человеку безразлично Приднестровье и приднестровские проблемы, если он путает имя президента.
Свободная Европа: Главный редактор газеты коммунистической партии «Правда Приднестровья» Надежда Бондаренко.
***
Tighina a marcat ziua orașului
Свободная Европа: Ощутили ли жители левобережья Днестра отголоски энергетического кризиса в регионе — об этом наши корреспонденты спросили прохожих на улицах Тирасполя и Бендер.
— Если с газом начнутся проблемы, мы здесь будем потихонечку умирать. А если газ будет, то все будет хорошо. Кто спасет нас в этой ситуации — я не знаю. Я рассчитываю только сам на себя. И на свой котел, отопление. Да, дрова стоят денег, но придется больше зарабатывать, чтобы отапливать дом.
— С одной стороны, у нас уже были проблемы в 2009-ом, когда Украина с Россией не договорились, и у нас на пару дней перекрыли газ. А сейчас как будет? Честно говоря, мы зависим от того, будет ли перекрыта газотранспортная система — украинская ветка. Но надеюсь, может, договорятся. Готов к отсутствию газа не будет никто, ну, может быть, тот только, у кого дрова запасены.
— Ну, я не знаю: а в чем мы виноваты? Мы зимой останемся без газа? Это будет очень сложная ситуация, особенно при ковиде. Заболеваемость ковидом — она тоже от холодов, по-моему, зависит. Чтоб люди не позаболевали массово. Я думаю, что все будет хорошо. Ведь похожие ситуации уже на Украине были. И они каким-то образом разрешались. У нас отношения с Россией более –менее положительные. Я думаю, все будет хорошо!
— Меня ничего не тревожит. Ну, если подорожает газ – ничего, ничего страшного. Знаю, что подорожает, но чтоб вообще газа не было — не слышала такого. Про Молдову слышала, а про Тирасполь не знаю. Без понятия. У нас все нормально, меня все устраивает. Если газа не будет — электричество есть: камины, «дуйки».
— Я думаю, что нас обойдёт это все. Я смотрела не вчера, позавчера передачу, российский канал, и там было сказано, что Россия согласна простить Молдове вот этот долг, только не обижать Приднестровье. И я этому верю. И хочу поверить, что все будет хорошо. У нас и так уже эта пандемия, у нас еще этот газ отберут… Тогда лучше, как говорит женщина на Украине. Смотрю и украинский канал — сидит эта женщина в пустой квартире, стоит кровать, стол, и она на стуле. «У нас все забрали, и отопление забрали, и того у нас нет, и этого у нас нет, да лучше заберите уже нас и отвезите американцам в рабство».
Свободная Европа: Мнения жителей Тирасполя и Бендер.
Преодоление газового кризиса
Свободная Европа: Кишинев достиг соглашения с российским «Газпромом» о возобновлении поставок газа. Практически месяц ситуация в молдавском энергетическом секторе была очень напряженной, и в этот период Кишинев заручился поддержкой Европейского союза — с целью диверсификации источников газа и даже закупил небольшие объемы топлива у Польши, Нидерландов и Украины. Новый контракт подписан на следующие пять лет, в сообщении правительства отмечается, что была принята формула расчета закупочной цены, предложенная на переговорах молдавской стороной.
«Стороны достигли принципиального соглашения по формуле ценообразования, аудиту задолженностей, образовавшихся в компании «Молдовагаз», и необходимости последующих обсуждений графика платежей», — говорится в сообщении министерства инфраструктуры Кишинева.
Представители «Газпрома» утверждают, что Республика Молдова, задолжала российскому поставщику более семисот миллионов долларов, долги левобережья Днестра — в десять раз больше.
Но на переговорах с представителями нового молдавского правительства российская сторона настаивает на выплате трехлетнего долга правобережной Молдовы. Это часть задолженностей, накопленных с 1994 года — уверяет как вице-премьер Андрей Спыну, так и большинство экспертов, требующих провести аудит долгов.
Каким образом образовались задолженности у предприятия «Молдовагаз», мажоритарным акционером которой является «Газпром»? Валентина Басюл пыталась разобраться в ситуации.
700 миллионов долга
Учет долгов приднестровского региона и потребителей правого берега Днестра ведет «Молдовагаз». В компании, основанной в 1998 году, контрольный пакет акций принадлежит Газпрому, два других акционера — правительство Молдовы и представительство компании в Тирасполе. Задолженность правобережной Молдовы сформировалась на протяжении лет за счет долгов тепловых электростанций, в период, когда тарифы на тепло устанавливались местными советами на основе политических решений. В то же время долг, который числится за Кишиневом, включает разницу между рыночной ценой на газ и тарифами, уплаченными потребителями. Кроме того, значительная часть долга — это пеня за просроченные платежи, начисленная «Газпромом».
Эксперт Серджиу Тофилат опубликовал несколько исследований, в которых утверждает, что «Газпром» преувеличил долговые суммы, у него вызывает сомнения достоверность бухгалтерии «Молдовагаз» и он настаивает на проведении независимого аудита. «Молдовагаз» ни разу с момента создания не проверяла ни одна госструктура, — подчеркивает Серджиу Тофилат.
Серджиу Тофилат: «В общей сложности можно говорить о двухстах миллионах долларов, которые «Молдовагаз» может взыскать с должников. Возникает вопрос — как накопился этот долг и всё, что свыше двухсот миллионов? Задолженность сформировалась в результате мошеннических схем в «Молдовагаз», и нерационального использования денег, предназначенных для оплаты газа.
Говоря о мошенничестве, можно привести в качестве примера четыре решения НАРЭ, вынесенных в 2012 году. Согласно им дочерняя компания «Молдовагаз» — «Молдоватрансгаз» купила через Кипр трубопроводы в Украине по цене в пять раз выше. Все материалы по этому делу отправлены в прокуратуру. Дело в том, что Москва посредством «Газпрома» мирилась с коррупцией в «Молдовагазе», деньги уходили молдавским политикам, а у молдавских политиков были свои интересы, и никто не занимался либерализацией газового рынка, реализацией третьего [энергетического] пакета, диверсификацией источников».
Российская сторона и в прошлом настаивала на выплате Молдовой различных накопленных долгов, говорит Серджиу Тофилат, и именно поэтому часть трубопровода была передана Газпрому, но Москва погасила часть задолженностей приднестровского региона вместо долгов, приписываемых правобережной Молдове, — считает Тофилат.
Серджиу Тофилат: «Речь идет о государственных облигациях, выпущенных молдавским правительством в 1998 году. Из наших 140 миллионов долларов — 131 миллион «Газпром» использовал в качестве погашения долга левобережья Днестра. Так же в 2000 году из 90 миллионов долларов правобережной Молдовы «Газпром» погасил долг Приднестровья на более чем 60 миллионов. Когда был создан «Молдовагаз», Кишинев уступил «Газпрому» 50% акций, за счет этого должны были покрыть часть нашего долга за газ, но в 2001 году погасили только часть задолженностей Левобережья».
Эксперт в области энергетики института «Viitorul» Ион Мунтян считает, что в этом клубке энергетических проблем виноваты политики, находившиеся у власти все 30 лет независимости. Им не доставало политической воли вырваться из этого порочного круга, отмечает эксперт, напротив, они продолжали соглашаться на уступки «Газпрому».
Возможности молдавской системы газоснабжения позволяют, по мнению Иона Мунтяна, закупать газ из альтернативных источников, то есть из Украины и Румынии в обход приднестровского региона. При этом Кишинев может обеспечивать поставки топлива только потребителям на правом берегу Днестра. Потребители на левом берегу, прежде всего крупные промышленные предприятия, продолжают накапливать долги, и это, по мнению экспертов, фактически является методом косвенного финансирования тираспольского режима со стороны Российской Федерации.
Ион Мунтян: «Проблема в том, как это воспримет приднестровская администрация — не сократит ли или не прекратит ли подачу электроэнергии, если возникнет вопрос о поставке природного газа Кучурганской станции. Я думаю, что кто-то, вероятно, хочет, чтобы эти проблемы были у нас всегда, хочет сохранить какие-то рычаги давления или сделать Республику Молдова уязвимой, если она решит изменить политический вектор».
Ион Мунтян также считает, что необходимо прояснить все проблемы, связанные с долгами, провести внешний аудит и начать новую главу в отношениях с Российской Федерацией.
Путь к энергетической независимости
Свободная Европа: Председатели комитетов по внешним связям парламентов стран Балтии побывали с визитом в Кишиневе. Они заверили правительство Молдовы, что западные партнеры продолжат оказывать помощь и поддержку стране. Ранее представители Евросоюза заявили о том, что Республике Молдова будет выделено 60 млн евро для преодоления последствий кризиса с поставками газа. В интервью нашей коллеге Диане Рэйляну глава комитета по иностранным делам парламента Латвии Рихардс Колс заявил, что, по его мнению, у нынешнего кризиса — явный политический подтекст, и что в долгосрочной перспективе пагубные последствия не минуют ни «Газпром», в частности, ни Российскую Федерацию, в целом. Послушаем интервью.
Рихардс Колс: Энергетический кризис затронул не только Республику Молдова, проблемы коснулись и ЕС, и соседних стран, у которых нет собственных источников газа. В последние годы страны Балтии очень четко заявляли о намерениях снизить энергетическую зависимость от Российской Федерации, потому что мы видели, что нынешний режим Москвы использовал энергетику для оказания давления на демократические государства.
И мы, страны Балтии, сразу же после обретения независимости попали в зависимость от российского газа. Однако, на протяжении последних десяти лет мы всерьез сосредоточились на ее снижении. Мы либерализировали наш энергетический рынок, мы инвестировали значительные средства в строительство соединительных сетей — как для газа, так и для электроэнергии, чтобы охватить как можно больше поставщиков.
Конечно, у нас все еще есть проблемы, и нынешний энергетический кризис сильно на нас повлиял, — все это привело к росту цен на электроэнергию, а также на газ. Конечно, цена выросла не так сильно, как в случае с Республикой Молдова, потому что мы и так покупали метан по очень высокой цене, а потому рост цен не был столь болезненным.
Ну, а в совпадения я не верю. Если мы посмотрим на то, что происходило в последнее время на европейском континенте, мы увидим, что все началось с проекта Северный поток 2. Мы выступали против этого проекта с самого начала, он угрожает не только нашей энергетической безопасности, но и безопасности соседних стран, особенно Украине. Я с самого начала говорил, что этот газопровод — политический инструмент, а не экономический проект, и что зависимость от российского газа с его появлением будет только возрастать.
Мы надеялись, что после смены администрации в Вашингтоне санкции против этого строительства будут усилены, однако, еще в мае Соединенные Штаты отказались от санкций в отношении проекта Северный поток 2, — чтобы улучшить отношения с Германией.
А потом дела развивались так стремительно, что в октябре трубопровод уже заработал. И вот, теперь мы видим последствия.
«Газпром» сокращал поставки газа по самым разным причинам. Хотя недавно президент Владимир Путин и заявлял, что если все препятствия будут устранены, и если «Северный поток — 2» заработает в полную силу, то Европейский союз сможет получить все необходимые объемы газа всего за 24 часа.
Свободная Европа: Итак, вы предполагаете, что у кризиса есть политические корни?
Рихардс Колс: Совершенно верно, и я думаю, что та же проблема есть и у Республики Молдова. Мы знаем, что пропускная способность трубопровода, проходящего через Украину, составляла почти сто миллиардов кубометров, а «Северный поток-1» — это лишь 50 миллиардов, так же, как и «Северный поток-2». И тут мы говорим о том количестве газа, которое могло бы быть доставлено в Европу через Украину.
Конечно, это прямой удар по экономике Украины. Мы видим, что США и Германия договорились оказать финансовую поддержку Киеву для компенсации потерь, — и речь идет о двух миллиардах евро.
Для Республики Молдова потребуется один миллиард евро, чтобы обеспечить достаточные объемы поставок газа за год. Я ценю и приветствую решение Европейской комиссии выделить Молдове 60 млн евро, что позволит за некоторое время преодолеть кризис. Однако, вопрос в том, какое решение есть у Молдовы на долгосрочную перспективу? И Европейский союз это тоже обязан учитывать.
Свободная Европа: Издание Financial Times со ссылкой на собственные источники сообщило, что «Газпром» предложил Молдове скорректировать Соглашение о свободной торговле с ЕС в обмен на более низкую цену на газ. Российская Федерация эту информацию опровергла...
Рихардс Колс: Разумеется, но тут я бы не был столь наивным. Когда мы говорим о нынешней власти в Москве, для нее как раз характерен именно подобный подход и методы...
Свободная Европа: С другой стороны, когда вы представляете сильное государство, когда у вас есть сильные партнеры, вам гораздо легче вести переговоры с «Газпромом»... Есть ли шансы говорить с российским газовым монополистом — и не идти на уступки?
Рихардс Колс: В этой ситуации я могу просто сказать вам, что вы не одиноки!.. Власти Молдовы в настоящее время ведут тесные переговоры с Европейским союзом. И месседж предельно ясен: мы не оставим вас одних. Конечно, также нужны визиты экспертов — и общение, и консультации с правительством в Кишиневе.
До сих пор прежние правительства имели прямые связи с Кремлем и могли получить доступ к более выгодным предложениям, но на сомнительных условиях. Например, за счет игнорирования курса европейской интеграции. Конечно, в подобных условиях вести переговоры сложно.
Мы, безусловно, найдем выход. Но Республика Молдова должна думать о том, как диверсифицировать свои источники энергии, должна думать о строительстве новых межсетевых узлов взаимоподключения, — для того, чтобы снизить зависимость от поставок российского газа. Мы, страны Балтии, несколько лет назад переживали схожую ситуацию. Мы многое делаем, прилагаем массу усилий в этом направлении, и я отмечу, что зависимость от российского газа и влияние Кремля значительно снизились.
С другой стороны, игры, которые ведет Российская Федерация, — это тоже палка о двух концах! Почему? Да потому что в краткосрочной перспективе они получат какое-то влияние, но в долгосрочной перспективе они лишь помогут таким образом укрепить энергетические системы, укрепят устойчивость других государств. И речь не только о Республике Молдова, но и об остальных странах.
К тому же, все мы понимаем, что там не слишком честные партнеры, — не те партнеры, на которых можно положиться, — а это — минус как для «Газпрома», так и для доходной части бюджета Российской Федерации.
Свободная Европа: Мнение главы комитета по иностранным делам парламента Латвии Рихардса Колса.
