Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. В сегодняшнем выпуске:
Малые предприниматели Приднестровья жалуются на невыносимые условия работы и угрожают массовыми протестами: „Сегодня люди еле-еле выживают. Плюс ко всему еще и наши внутренние факторы в виде наших чиновников, которые думают только о том, как можно больше получить налогов, но не думают о том, как развивать бизнес, чтоб больше поступлений было в бюджет”.
Молдове нужно забыть на некоторое время о Приднестровье и скорее интегрироваться в Европейский Союз, считает эксперт из Берлина Аннели Уте Габани.
Тогда как в Тирасполе вновь заявляют, что ожидают официального признания со стороны Российской Федерации.
И… как живется в регионах, оккупированных пророссийскими сепаратистами на востоке Украины?
Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели, о которых расскажет моя коллега Юлия Михайлова:
***
С 1 декабря в Приднестровье подорожает хлеб. Производители поднимут цены в среднем на 5 - 40 приднестровских копеек (6,7-54 банов) в зависимости от рентабельности продукции. Как сообщает агентство IPN, ссылаясь на приднестровские СМИ, рост цен на хлеб обусловлен подорожанием пшеницы. Повышение цен произойдет поэтапно, в течение года с 1 декабря нынешнего до 30 ноября 2015-го. Самый популярный хлеб - „Фирменный”, доля которого достигает 40% в общем объёме продаж, подорожает с 1 декабря на 40 копеек.
Приднестровье ожидает признания со стороны России, заявила глава внешнеполитического ведомства региона Нина Штански. На встрече с делегацией европейских журналистов, членами Союза журналистов «N-ost» с резиденцией в Берлине Нина Штански на вопрос, когда признают Приднестровье и почему это в интересах России, ответила: „Мы ожидаем признания государства Россией. Юридические и исторические основания для этого есть. Это - единственно возможный сценарий развития событий”, уверяет Нина Штански. Она добавила, что сейчас Россия оказывает ощутимую поддержку Приднестровью – и финансовую, и гуманитарную, и что Москва защищает права 200 тысяч российских граждан, которые проживают в Приднестровье. И эта позиция российской стороны, уточнила Штански, определена её статусом страны-гаранта в процессе урегулирования как она выразилась „молдо-приднестровского конфликта”.
В Приднестровье двое бизнесменов, освобожденные из тюрьмы по решению суда, едва оказавшись на свободе, были похищены и снова арестованы по новому обвинению. Соучредители предприятия „Varniţa Unicum” Виталий Бешляга и Сергей Бевзюк были задержаны осенью прошлого года работниками милиции по подозрению во взяточничестве. Во вторник на выходе из тюрьмы в селе Глиное, сразу после освобождения вооруженные люди в масках, приехавшие на машинах без номерных знаков, похитили предпринимателей и увезли в неизвестном направлении. Позже родственники бизнесменов узнали, что их держат в следственном изоляторе в Тирасполе и им предъявлено новое обвинение. „Ziarul de Gardă” пишет на своей странице в интернете, что предприниматели попали в немилость приднестровских властей из-за давнего конфликта, вспыхнувшего между Виталием Бешлягэ - бывшим советником в селе Варница, и главой так называемого министерства внутренних дел Приднестровья.
Центральная избирательная комиссия Республики Молдова решила открыть 26 избирательных участков на выборах 30 ноября для приднестровских избирателей - это на пять участков больше, чем в 2010 году. Жители левобережья смогут проголосовать в Кошнице, Кочиерах и нескольких населенных пунктах Каушенского района. По сообщению Центризбиркома, молдавские граждане, проживающие в Приднестровье, будут включены в отдельный список и на участках будут установлены специальные урны. Председатель ЦИК Юрие Чокан заявил, что подсчет голосов решено произвести отдельно, чтобы получить статистическую картину. В бюллетени для голосования в этом году включены 26 конкурентов: 21 политическая партия, один избирательный блок и четыре независимых кандидата.
Министерство иностранных дел Украины заявило о закрытии девяти своих консульств в некоторых странах. В комментарии газете „Европейская правда” глава департамента информационной политики МИД Украины Евгений Перебийнис сказал, что консульства решено закрыть в целях оптимизации использования государственных средств. Речь идет, в том числе, о консульствах в Сучаве (Румыния), Прешове (Словакия), Варне (Болгария), Батуми (Грузия), Хайфе (Израиль). „В то же время, планируется открыть одно консульское учреждение – в Приднестровье, где проживает очень много граждан Украины. Его статус и город размещения пока не определен, ведутся консультации”, добавил Евгений Перебийнис.
Соединенные Штаты Америки выделят Молдове 10 миллионов долларов на укрепление безопасности границ и подготовку вооруженных сил в условиях „провокаций”, возникших в регионе в результате „действий России”. Как сообщает Moldpres со ссылкой на документ, размещенный на сайте Госдепартамента США, помощь для Молдовы входит в пакет поддержки на общую сумму 75 миллионов долларов, из которых 45 миллионов получит Украина и 20 миллионов – Грузия. Деньги, предназначенные Молдове, отмечается в документе, будут использованы приоритетно для реформирования, обучения и повышения профессионализма вооруженных сил, а также для укрепления обороноспособности на границе.
Украина ввела паспортный контроль для восточных регионов страны, контролируемых пророссийскими сепаратистами. Государственная пограничная службы Украины сообщила в четверг, что пропуск в ту или иную сторону будет осуществляться по предъявлению удостоверения личности. Эта мера, согласно цитируемому источнику, принята в целях безопасности и для изоляции Донецкой и Луганской областей, контролируемых сепаратистами. Новый режим де факто создаст внутреннюю границу в условиях, когда участок границы Украины с Россией уже контролируется повстанцами при поддержке России. Официальный Киев сообщил, что приостановлено и финансирование регионов, контролируемых сепаратистами, после того, как 2 ноября там прошли выборы, объявленные Украиной и Западом незаконными, но признанные Россией.
Североатлантический альянс отмечает увеличение численности российских войск и тяжелой военной техники на границе с Украиной и проверяет сообщение официального Киева о пересечении украинской границы танками и другой тяжелой техникой, а также десятками грузовиков с военными в районе Луганской области из России. Президент Украины Петр Порошенко обсудил ситуацию с немецким канцлером Ангелой Меркель и констатировал значительный отход от реализации минского протокола, что приводит к дальнейшей эскалации конфликта с Россией.
Соединенные Штаты Америки призвали Грузию не отказываться от евроатлантического вектора в контексте глубокого политического кризиса, который разразился в Тбилиси. Официальный представитель госдепартамента Джен Псаки заявила, что в интересах Грузии продемонстрировать стабильность, единство, приверженность законности и порядку, чтобы предотвратить использование юридической системы страны как орудия политических разборок. Спикер грузинского парламента уточнил, что уход из правительства трех министров, которые поддерживали евроатлантическую интеграцию, может замедлить этот процесс сближения, но не изменит внешнеполитический курс Грузии. Министр обороны был отправлен в отставку 4 ноября, за ним в знак солидарности на второй день ушел министр по вопросам интеграции в европейские и евроатлантические структуры, а затем и министр иностранных дел. При этом правящий альянс „Мечта Грузии” лишился большинства в парламенте.
Президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что падение цен на нефть на мировых рынках определяет политика. Это мнение кремлевский лидер высказал на встрече с китайскими журналистами, в ходе которой подчеркнул, что падение цен на нефть объясняется, в том числе, низким уровнем роста мировой экономики. Падение цен на нефть представляет большую угрозу для бюджета России, где все расчеты произведены исходя из цены в 100 долларов за баррель. Нынешняя цена составляет 78 долларов за баррель.
***
Свободная Европа: Более двух тысяч предпринимателей левобережья Днестра подписали в конце октября письмо и направили его руководству региона. В обращении говорится, что торговые ограничения, недавно введенные таможенным комитетом Приднестровья, осложняют условия ведения бизнеса. По мнению мелких предпринимателей, эти новшества – на грани абсурда, потому что таможенное оформление более двух пар простых тапочек, предназначенных для продажи, обойдется в 100 долларов. В конечном итоге, благодаря настойчивости бизнесменов, таможенный комитет отказался от новых пошлин. Но малые предприниматели обеспокоены своим неопределенным будущим и даже угрожают протестами в случае новых ограничительных мер. Рассказывает Юлия Михайлова.
Нововведения пропускного режима на приднестровской границе, осложнили ведение бизнеса, связанного с импортом товаров. Особенно болезненным это оказалось для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Письмо, которое подписали более двух тысяч человек, направили главе региона, в местный парламент, правительство и таможенное ведомство.
Также в обращении предпринимателей говорится, что с 1 октября, по распоряжению таможни, для оформления, к примеру, более двух пар тапочек, предназначенных для продажи, необходимо оплатить сопровождение груза сотрудниками ведомства и покрыть транспортные расходы - от пункта пропуска на границе до отделов таможенного оформления. Один километр такого сопровождения стоит около 3 долларов. Следовательно, от украинской границы до Тирасполя эта услуга обойдется индивидуальному предпринимателю примерно в 100 долларов.
Помимо финансовых затрат, возникают и потери временные. У приднестровской таможни не так много экипажей сопровождения, бывает, что предприниматели ждут выезда часами. После многочисленных обращений в различные инстанции, руководство таможни 22 октября отменило свое распоряжение, пообещав издать новое, в котором недочеты будут учтены. Однако такое решение не добавило оптимизма обладателям предпринимательских патентов. В следующем своем обращении бизнесмены обещают выйти на протесты, если условия для ведения бизнеса ухудшатся.
О ситуации рассказывает Анатолий Фрунза, глава профсоюза предпринимателей малого и среднего бизнеса Приднестровья:
«На сегодняшний день малый бизнес Приднестровья чувствует себя очень-очень тяжело, потому что основной вид деятельности в малом бизнесе – это торговля. Сегодня торговля очень сильно хромает, так как нет ни потребительского спроса, нет инвестиций, то есть сегодня люди еле-еле выживают. Могу сказать, что плюс ко всему еще и наши внутренние факторы в виде наших чиновников, которые думают только о том, как можно больше получить налогов, но не думают о том, как развивать бизнес, чтоб больше поступлений было в бюджет. Увеличение налоговой ставки, максимальное изыскание способов, чтоб больше получить, то есть, обвинять, наказать и больше получить в бюджет именно в виде штрафных санкций, но не в виде поступлений от развития».
Предприниматели говорят, что проверяющие органы усиливают контроль, чтобы любой ценой пополнить бюджет. Экономисты рекомендуют в такой кризисной ситуации формировать необходимые условия для увеличения налогооблагаемой базы, то есть, открывать новые производства, создавать дополнительные рабочие места, что в конечном итоге обеспечит регулярные налоговые и иные отчисления в бюджеты всех уровней. Пока же малый бизнес Приднестровья склонен к сокращению численности, объемов производства и торговли. На это влияет несколько факторов, считает Анатолий Фрунза, в том числе, неопределенный политический статус Приднестровья.
«Ну, на сегодняшний день скажу, что основная масса уже поговаривает насчет того, чтобы здесь собрать все, что они смогут как бы захватить с собой, и уехать отсюда, потому что здесь не видно перспективы развития. Кроме того, что здесь нет потребительского спроса, тут еще, к великому сожалению, самое главное препятствие – это политическая непризнанность и от этого все беды».
По мнению профсоюзного лидера необходимо смягчить меры воздействия за нарушения в области предпринимательства, иначе развития этого сегмента экономики ожидать не стоит.
«Проблемы у малого бизнеса практически во всем мире, если верить средствам массовой информации – да, но пока у нас будет действовать принцип кнута, то есть максимально отбирать у бизнеса, то развития у нас в ближайшее время не будет».
Мнение Анатолия Фрунзы, председателя профсоюза предпринимателей малого и среднего бизнеса Приднестровья.
***
Свободная Европа: Что думают жители левобережья Днестра о бизнес-среде региона? Свободная Европа попыталась узнать мнения тираспольчан.
- Вроде развивается. Но условия все равно не очень, по-моему. Потому что, если мы видим, конкуренция все равно очень маленькая, на очень низком уровне. Монополия все равно существует. Что нужно сделать?
- Ну, если мы, скажем, вернемся к давним временам, к смене правительства, так сказать, когда ушел Смирнов, грубо говоря, было лучше. Многие знакомые у меня, которые в малом бизнесе, и в среднем бизнесе, тоже говорят, что при Смирнове было лучше. Сейчас все основывается на том, чтоб залатать дыру в бюджете. А она не залатывается, она основана на том, чтоб ее закрыть за счет патентов и так далее. И, грубо говоря, ущемляются права. Поэтому не очень хорошо… По сравнению вообще с Европой – в Европе да, более развито для ведения малого бизнеса, там и поощрения и так далее.
- Мне кажется, в последнее время условия улучшились, если, например, конкретно в 90-х, то они были намного хуже, сами условия. То есть та же монополия, она очень активно образовывалась, сейчас все стало намного легче в этом плане, сейчас мы наблюдаем огромное развитие мелких предприятий вокруг нас. Поэтому я думаю, что все будет идти только к лучшему.
- Мало предпринимательства, очень тяжело начать с чего-то вообще, потому что у нас сейчас если что-то начать правильно, по закону, то очень много заморочек. Ну, я не знаю, наоборот, все тяжелее становится, по-моему.
- Это стоячий город. Тут ничего не развивается, на самом деле. Если здесь так все хорошо бы развивалось, малый бизнес, то были бы какие-то отличия. Я не настолько, так скажем, эрудирован в этом вопрос, да?, какие помехи... Место, наверное, вот и все. Здесь не так, скажем, цивилизованно все. Это нецивилизованная страна, мы не подходим для этого уровня, европейского…
- Малого бизнеса тут не существует, мало движения, большая монополия. Ну, тут нет смысла. Надо уезжать куда-то… Украина. На Украине сейчас бардак, сами знаете, в Тирасполе, допустим, если открывать какой-то бизнес, то надо, естественно, иметь какие-то поставки либо из Молдавии, либо изУкраины. С границей проблемы, цены сейчас не то чтобы маленькие, но у них тоже с валютой проблемы, и налоги поднялись на таможне… Так что даже без понятия.
- Ухудшились. Стало много конкуренции. Люди повозвращались с заработков, кого из Москвы депортировали, кого не пускают… Ухудшились, я считаю, что ухудшились.
Свободная Европа: Мнения случайных людей, встреченных нашим корреспондентом на улицах Тирасполя.
***
Свободная Европа: Политические переговоры по приднестровскому урегулированию давно уже зашли в тупик. Тирасполь отказывается обсуждать будущий статус региона, а Москва постоянно твердит, что еще не время. И последний в этом году раунд переговоров в формате 5+2, как уже было объявлено, не состоится. В этом году Тирасполь неоднократно и по разным причинам отказывался от участия в переговорах. Повлиял и кризис в Украине, тогда как многие аналитики и политики сравнивают российскую агрессию на востоке этой страны с приднестровским конфликтом и говорят о так называемой «транснистризации» Украины. Моя коллега Валентина Урсу обсуждает с немецким политологом Аннели Утте Габани события в регионе и шансы приднестровского урегулирования.
Свободная Европа: Насколько реальна возможность найти устойчивое решение приднестровского кризиса, учитывая сложившуюся ситуацию в регионе?
Аннели Уте Габани: „Это очень интересный вопрос, потому что действительно, ситуация и проблематика Приднестровья сильно изменилась в тот самый момент, когда Украина решила, с одной стороны, не подписывать Соглашение с Европейским Союзом, после чего развязались все те драматические события в соседней с Молдовой стране. Думаю, наиболее важны в этом смысле два момента: Приднестровье сейчас превратилось в некий сэндвич между Республикой Молдова и Украиной. Потому что обе они, и Украина, и Молдова, сейчас играют, образно говоря, в одном и том же фильме. Думаю, Россия вначале будет пытаться исходить из того, что те две части Республики Молдова – ведь речь идет не только о Приднестровье, но и о Гагаузии, где прошел и референдум по этому вопросу – не пожелают присоединиться к Соглашению об ассоциации с Европейским Союзом, а потребуют присоединения к евразийскому таможенному договору. Я же в этот момент вижу и другое движение, которое также вырисовывается со стороны новоявленных народных республик на востоке Украины – возможность состыковаться с Приднестровьем через Мариуполь и Одессу. И в тот момент Приднестровье действительно может стать частью этих новообразований – как минимум экономических, управляемых и руководимых Россией. И в конечном итоге, думаю, тогда будет признана и независимость региона. Поэтому лично я считаю, что Евросоюзу следовало бы подготовиться к тому, чтобы принять как можно скорее Республику Молдова в свою семью и без Приднестровья. По моему мнению, Приднестровье использовалось Россией как средство формирования общественного мнения в Молдове в вопросе присоединения к Европейскому Союзу, и это не может больше продолжаться. В начале 2015 года, думаю, наступит решающий момент".
Свободная Европа: Позиция Украины изменится относительно той, которой Киев придерживался все эти 23 года, прошедших после вооруженного конфликта на Днестре?
Аннели Уте Габани: „В некотором роде, конечно, политика Украины по отношению и к Республики Молдова, и к Румынии уже изменилась. Вопрос в том, что будет с Западной Украиной, скажем так, которая останется с теми регионами или частью тех территорий в качестве замороженных конфликтов, что полностью отвечает интересам Москвы. Интерес Москвы, как и в случае с Республикой Молдова, всегда состоял, с одной стороны, в федерализации территории с целью установления контроля над внешнеполитическим курсом этих стран, Молдовы или Украины, через эти регионы, которые подчинены интересам Москвы, плюс дальнейшее пребывание ее войск. В случае с Украиной не хватает только соглашения о пребывании войск, а России возможность манипулирования через замороженный конфликт очень нужна. Республика Молдова – и, поверьте, мне нелегко это говорить – должна избавиться от этого застоявшегося конфликта. У граждан, да и у хозяйствующих субъектов Приднестровья было достаточно времени для того, чтобы определиться, с кем и куда им идти. Отныне, думаю, решение будет принимать Кишинев”
Свободная Европа: Говорят, этот переговорный формат „5+2” перестал быть функциональным и практически не дает результатов. И если это так, то какие переговоры ведутся, каковы шансы на успех, на разрешение конфликта?
Аннели Уте Габани: „Этот формат был обречен с самого начала, так как даже самые оптимистично настроенные переговорщики со стороны Запада поняли, что Россия руководствуется исключительно собственными интересами и ничем более. Тогда как переговоры, обращения в сторону Запада всегда шли в одном и том же направлении, и Россия их отклоняла. И когда Москва увидела, что Запад не приемлет эту безоговорочную увязку – и хорошо, что Запад сориентировался, ведь были и другие случаи – то переговоры потеряли свое значение. На Западе поняли, что переговоры ради переговоров бессмысленны”.
Свободная Европа: А как вы считаете, Ангела Меркель и Владимир Путин могли бы вернуться к этим проблемам, связанным с конфликтами в регионах, которые контролируют сепаратисты?
Аннели Уте Габани: „Нет. Это несбыточная мечта. Только если Россия посчитает, что ее требования выполнены, переговоры будут продолжены и завершатся они, разумеется, „à la Kozak”. Другого варианта нет. И даже самые неисправимые идеалисты, которые на самом деле считают, что экономическая ситуация Москвы сильно ухудшилась на фоне снижения цен на нефть и девальвации российского рубля, даже они уверены, что Москва не уступит”.
Свободная Европа: Финансово Москва по-прежнему будет поддерживать эти сепаратистские регионы?
Аннели Уте Габани: „Когда это станет слишком дорогим удовольствием, она их признает. И тогда жителям этих регионов придется познать горькую правду: что, по сути, субсидирование, на которое они рассчитывали прежде, закончилось. Мы видим, что происходит в Крыму. И там людям наобещали золотые горы, а сейчас все видят, что их обманули и их ожиданиям не суждено сбыться. Думаю, Россия не сможет поддерживать эти регионы на прежнем уровне. С другой стороны, она попытается, как поступает сейчас в вопросе с долгами Украины за природный газ, передать вексель дальше, переложить его на Брюссель. Идеальный вариант, не так ли? Москва достигает своих политических целей, а счета оплачивает Европейский Союз…”
Свободная Европа: Экономические счета?
Аннели Уте Габани: „Разумеется, почему нет?”
Свободная Европа: Значит, будущее Приднестровья туманно?..
Аннели Уте Габани: „Неопределенное будущее. В тумане… Хотелось бы надеяться – знаю, что мало кто из кишиневских политиков может открыто заявить об этом – но я лично считаю, что в интересах Республики Молдова, той части территории, контролируемой официальным Кишиневом, свыкнуться с мыслью о временном разводе с Приднестровьем. Сожалею, но вынуждена сказать, что другого выхода я не вижу. Десять лет прошло с того самого дня, когда я впервые озвучила этот печальный вывод, но дальнейшее развитие событий показало мою правоту”.
Свободная Европа: Политолог из Берлина Аннели Уте Габани отвечала на вопросы Валентины Урсу.
Тирасполь заявил недавно устами главы правительства региона Татьяны Туранской, что не рассчитывает на дальнейшее конструктивное сотрудничество с Кишиневом и что, напротив, ожидается дальнейшее ухудшение отношений. Более того, Тирасполь уже приостановил свое участие в ряде совместных экспертных комиссий. На днях глава приднестровской дипломатии Нина Штански заявила, что приднестровская администрация ожидает официального признания со стороны Российской Федерации, и выразила уверенность, что это, цитирую, „единственно возможный сценарий развития событий здесь”, конец цитаты. Мы попытались узнать, как восприняли рядовые приднестровцы эти заявления:
- Я думаю, что это для того, чтоб успокоить народ, но на самом деле это нереально, миф какой-то. Потому что очень много разговоров об этом ведется и очень долгое время, и если бы это было действительно реально, наверное, мы бы уже были признаны. А так как разговоры ведутся, а по факту никаких действий не происходит, думаю, что… Скорее всего, нереально. К нашему большому сожалению, потому что я тоже очень хотела бы, и все наши земляки, все наши соотечественники, я думаю, очень хотели бы. Но, к сожалению, очень давно ведутся эти разговоры, и я думаю, что… и никаких движений мы не видим. Я была в России, 9 месяцев работала, у меня там отец работает, ездила к папе. Поработала, потом вернулась сюда, чтобы защитить диплом. Защитила диплом успешно, нашла здесь работу по специальности, но, тем не менее, хочется куда-то двигаться, куда-то развиваться, здесь, к сожалению, и заработная плата не такая уж достойная, чтобы обеспечила себя, как-то пыталась помогать родителям… Поэтому планирую, вот в новом году уже планирую опять возвращаться в Россию.
- Нереально. Нет общей границы. В дальнейшем, конечно, желательно, но это просто фикция, я считаю.
- Ну, я думаю, это реально, потому что время на признание, то, что Россия должна признать при условии, я слышал, уже больше десяти лет, когда-то же должны признать, так не оставят. Это уже не мы решаем. Не знаю, наверное, Путин.
- Это реально – чтобы мы присоединились к России. Потому что вот сейчас же хотят российскую пенсию пенсионерам … Все люди, вот в принципе я кого слушаю, все так думают: а теперь как бы мы на очереди, чтоб присоединили.
- Мне кажется, что у России другие проблемы сейчас. Такие, как Украина Что до Приднестровья сейчас не совсем есть дело. Это будет как бы не очень правильный ход, потому что западные страны на это будут реагировать очень жестко.
- Да, уже так давно эта война была, и не признают нас. Я знаю – будет это когда-нибудь или нет… Не признают нас. Хоть Россия нас не оставляет, но … Что они сделают? Я не знаю. Очень жалко, я прямо плачу каждый вечер, как смотрю, убивают бедных людей, детей… С Украины, да, Кировоградской области сама, и очень жалко мне, что такое творится на Украине, что страдают люди бедные. Чтобы закончилось все, чтобы люди подумали, как это – убивать друг друга, братья, везде по Украине родственники, и в Виннице, и в Днепропетровске, и в Кировограде, и в Киеве есть. Но они совсем по-другому думают, чем мы. Мы, например, за Донецк, за Луганск, а они… Есть такие люди, что даже не хотят общаться с нами.
Свободная Европа: Мнения случайных людей, встреченных нашим корреспондентом на улицах Тирасполя и Бендер.
***
Свободная Европа: На прошлой неделе жители города Макеевки Донецкой области Украины, находящегося под контролем пророссийских сепаратистов, вышли на митинг к зданию администрации одного из районов с требованием выдать им талоны на получение бесплатной еды. Лина Грыу подготовила краткий обзор материала корреспондента Радио Свобода Александры Вагнер, рассказывает Юлия Михайлова:
С октября в Макеевке и других городах, находящихся под контролем сепаратистов, Киев прекратил бюджетные и дотационные выплаты. И если у пенсионеров есть возможность получить полагающиеся им средства на подконтрольной Украине территории Донецкой области, то сотрудники государственных учреждений теперь зависимы от талонов на гуманитарную помощь. Их выдают не всем взрослым, которые не получают зарплату, а только тем, у кого в семье есть несовершеннолетние дети. На всех этой помощи не хватает, что и вызвало недовольство граждан. Проблему с питанием в соседней с Макеевкой Горловке недавно решали так: привезли в город грузовик с живой птицей, в результате в очереди за ней завязалась драка.
Жительница Макеевки Ирина, фамилию которой Радио Свобода не называет по ее просьбе – из соображений безопасности, - говорит, что население города очень зависит от гуманитарной помощи:
„Зарплаты перестали выплачивать. Воспитатели, учителя и врачи получили в сентябре разовую выплату - 3 тысячи гривен (приблизительно 230 долларов США), и все! Выплат нет, потому что вся социальная сфера Украиной не финансируется из-за блокирования нашего казначейства. То есть, бюджетники никаких выплат не получают, поэтому они и пытаются получить гуманитарную помощь. Сначала бесплатную еду выдавали раз в десять дней, а сейчас уже вообще нет никакой помощи”.
В продовольственный паек, по словам Ирины, входит по килограмму гречки, риса, сахара, муки, пол-литра подсолнечного масла, по банке тушенки и сардин. Очень редко бывает банка сгущенки, пачка чая.
Бесплатные столовые - две на весь город с населением почти 400 тысяч человек – об открытии которых везде трубили в начале сентября и куда люди приходили питаться раз в день, проработали две недели и сейчас о них никто ничего не знает.
Продовольственные магазины, прекра тившие на время работу, сейчас полны продуктов. „Лишь бы были деньги, которых нет”, сетует Ирина. По ее словам, если пройтись по центральным улицам, очень много магазинов закрыто. Больше половины предпринимателей точно не работают.
Ирина рассказывает, что в Макеевке, контролируемой пророссийскими сепаратистами, люди ходят на работу, но зарплату за это не получают. „Частные предприятия заставили пару недель назад перерегистрироваться по правилам "ДНР", – рассказывает Ирина. – Они за это платили приблизительно 200 гривен, и после месяца работы будут делать какие-то отчисления. Непонятно, куда эти деньги пойдут, бюджета ведь как такового нет. Таксисты каждый месяц платят какую-то дань – за то, что они работают в городе. Большие проблемы и на шахтах. У нас есть государственная организация, "Макеевуголь", которая централизованно занималась сбытом угля. Ее сотрудники продолжают ходить на работу, но шахты работают автономно: если они найдут, куда сбывать уголь, тогда и получат зарплату. Не на всех работающих шахтах зарплату платят. Шахтеры до конца сентября получали из украинского бюджета дотации в размере 2/3 от зарплаты – в связи с тем, что сотрудник не выходит на работу не по своей вине. Но с октября украинские выплаты прекратились. Сейчас вообще никаких зарплат нет”
По словам Ирины, сложившаяся в Донбассе ситуация намного хуже, чем в 90-х годах, после распада СССР. „По улицам ходят вооруженные люди, и в город выходить страшно. Люди продолжают погибать: мой сосед пошел в лесополосу и подорвался на мине – оказывается, там были растяжки. Случается, что по соцсетям отслеживают сторонников Украины и приходят прямо домой. Просто страшно. Это не 90-е. Это намного хуже. В 90-х была перспектива, надежда, что будет лучше. У нас было градообразующее предприятие – металлургический завод: его продукция была востребована, и часть с продаж мы получали. Сейчас нет никаких перспектив. Ничего не продается. Ощущение, что будущего нет”, говорит Ирина.
„Когда летом были военные действия, люди видели, что происходит, кто бомбит города. Они поняли свою ошибку, что зря они ходили на референдум. Сейчас, когда проблемы с пенсиями, их приходится переоформлять на Украине, когда все, кто мог, уехали, – я не вижу, чтобы оставшиеся опомнились. Были выборы (2 ноября на территориях, контролируемых сепаратистами) – были очереди. Люди идут, как стадо, на капусту и картошку… Грустно на это все смотреть”, говорит Ирина.
Несмотря на то, что боевые действия прекратились, в городе и окрестностях иногда раздается стрельба. „В четверг стреляли. В пятницу, субботу и воскресенье была тишина. А сегодня мы слышим, что где-то далеко раздаются взрывы…”
***
Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.
