Депутат Государственной думы России от КПРФ, член комитета по обороне Вячеслав Тетекин предлагает предоставить статус участников боевых действий российским добровольцам, участвовавшим в прошлом или сейчас в конфликте на востоке Украины на стороне вооруженных сепаратистов. Законопроект об этом официально внесен на рассмотрение российского парламента. О дате голосования пока не сообщается.
В интервью Радио Свобода Вячеслав Тетекин подтвердил, что цель его инициативы – помочь так называемым добровольцам, которые сейчас попадают под действие закона "О наемничестве", избежать юридической ответственности. Депутат предполагает, что в случае принятия закона льготы участников боевых действий будут распространяться на добровольцев, поддержавших сепаратистов из самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР". Их количество он оценивает в 30 тысяч человек.
По мнению Вячеслава Тетекина, россияне, воюющие или воевавшие ранее на территории Украины на стороне так называемой "Новороссии", выполняют "общегосударственные задачи", но в то же время "действуют как бы сами по себе". Тетекин опасается, что эти добровольцы могут быть на родине обвинены в наемничестве, и предлагает законодательно признать их в людьми, действующими в национальных интересах России:
– Речь не идет о том, что сейчас там непосредственно участвуют в боевых действиях 30 тысяч добровольцев, их на самом деле меньше. Речь идет о людях, которые прошли через эту войну. Некоторые воевали там неделю, некоторые воевали несколько месяцев, но, по данным самих властей Донецкой и Луганской народных республик, через боевые действия прошло примерно 30 тысяч добровольцев.
По данным самих властей Донецкой и Луганской народных республик, через боевые действия прошло примерно 30 тысяч добровольцев
– А как планируется определять, доброволец ли это, воевавший за "Новороссию", или обычный жулик? Там ведь такая разношерстная компания сейчас собралась...
– Вне всякого сомнения, будут возникать коллизии. Если примазываются к участникам Великой Отечественной войны, то появление самозванцев возможно и здесь. Тем не менее, нужно все-таки выделять отдельных проходимцев из основной массы людей, которые добровольно, честно и самоотверженно участвовали в этой борьбе. Сейчас налаживается деятельность органов власти в Донецкой и Луганской народных республиках, и это будет делаться на основании их подтверждения, в первую очередь. То есть речь не идет о том, что льготы получит любой человек, который оденется в камуфляж, придет в свой местный Собес и скажет: "Я участник боевых действий". Конечно, должны быть подтверждающие документы. В первую очередь, речь идет о людях, получивших ранения. Они, как правило, лечились в местных госпиталях, в больницах, поэтому какие-то подтверждения возможны. Есть опасность того, что эти люди, добровольцы, будут подпадать под положение закона о наемничестве, который осуждает частную вооруженную деятельность, не санкционированную государством. Поэтому как раз замысел этого законопроекта в том, чтобы вывести этих людей из-под возможного применения к ним закона о наемничестве.
– Что полагается участнику боевых действий по закону? Во сколько может обойтись бюджету России ваша инициатива?
Это не должно быть излишне обременительно для российского бюджета. Самое главное, эти люди работают в национальных интересах России
– Речь не идет о колоссальных суммах, неподъемных для российского бюджета. В первую очередь мы должны позаботиться о людях, которые погибли, получили ранения, увечья, потеряли трудоспособность, речь об этом идет, и их не так много. Это сотни, может быть, тысячи людей, но не десятки тысяч. То есть это не должно быть обременительно для российского бюджета. Самое главное: эти люди работают в национальных интересах России, и государство обязано о них побеспокоиться.
Председатель правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга" Элла Полякова отнеслась к появлению закона, приравнивающего добровольцев к участникам боевых действий, как к еще одной "безумной" идее российских парламентариев:
Люди, с оружием захватившие власть в соседней стране и получающие за это статус участников боевых действий и льготы от государства, – это безумие
– Это очень некрасивая история. Захват чужих территорий и наемничество запрещены российскими законами. Люди с оружием захватили власть в соседней стране и получают за это статус участников боевых действий и льготы от государства? Это безумие, – считает правозащитница.
Украинский политолог Константин Батозский уверен, что инициатива депутата Вячеслава Тетекина – лишнее подтверждение участия России в военном конфликте на юго-востоке Украины:
Это только укрепляет международную позицию Украины
– Если произнесена фраза, что там ведутся реальные боевые действия, если произнесена фраза, что они ведутся с участием граждан России, то это только укрепляет международную позицию Украины. Она с самого начала проведения антитеррористической операции говорит о том, что мы сталкиваемся с профессиональными или добровольческими воинскими объединениями, состоящими преимущественно из граждан России. В России только начинают осознавать масштаб потерь, которые там происходят, – уверен политолог.
Власти России официально признают, что на стороне сепаратистов самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР" воюют выходцы из России. Еще в сентябре председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что в Донбассе растет число таких добровольцев. "Мы видим, что в ряды тех людей, кто мужественно сражается за свои права, за справедливость, за мир на земле нашего братского народа, все больше вливается добровольцев из России", – сказала Матвиенко на церемонии прощания с погибшим на Украине фотокорреспондентом МИА "Россия сегодня" Андреем Стениным 5 сентября.
По данным прессы, российские волонтеры получают за участие в конфликте от 60 тысяч рублей в месяц. По информации "Новой газеты", корреспондент которой пообщался на условиях анонимности с одним из таких добровольцев, их вербовка производится несколькими путями, в том числе через военкоматы и ветеранские организации, чаще всего – казаческие. По словам бойца, желающие поучаствовать в конфликте – в основном военные на пенсии.