Pe 27 ianuarie, Curtea Constituțională a examinat sesizarea Liudmilei Sidorenco, mamă a trei copii, care din 2023 se judecă cu Casa Națională pentru Asigurări Sociale (CNAS), spunând că nu i-a fost stabilită corect indemnizația pentru concediul de îngrijire a copilului. În fața Curții femeia s-a prezentat împreună cu soțul, avocatul Maxim Sidorenco.
Liudmila Sidorenco a povestit de la tribuna Curții Constituționale că în cei opt ani cât a fost în concediul de îngrijire a copilului (având copii născuți în 2017, 2019 și 2022) a decis să muncească și a achitat impozitele, însă din cauza unor schimbări legislative operate în 2018 - și care nu mai sunt în vigoare din 2024, dar nu se aplică retroactiv, a fost „sancționată indirect prin diminuarea drastică a îndemnizațiilor primite”.
„Cu primul copil am primit indemnizația unică în mărime de 51 de mii de lei și indemnizația lunară de 3.400 de lei, dar cu al treilea copil am primit indemnizația unică de 14 mii de lei și indemnizația lunară de 1.040 de lei, ceea ce, practic, m-a egalat cu persoanele neasigurate”, a spus autoarea sesizării.
Mai exact, în 2018, legea „privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă” a fost modificată în așa fel încât femeilor care nasc al doilea copil aflându-se în concediu de îngrijire a copilului și care nu au lucrat în această perioadă li se achită indemnizații egale cu cele calculate pentru primul copil. Pe când pentru mamele care, fiind în concediu de îngrijire a copilului, au ieșit la muncă, plățile se stabilesc în baza venitului obținut în ultimele 12 luni până la nașterea următorului copil.
În 2018, la un an după nașterea primului copil, Liudmila Sidorenco a revenit la muncă, având un program redus, iar după nașterea celui de-al doilea copil a fost reîncadrată pe un program de lucru de două ore pe zi, iar salariul i-a fost redus cu 70%.
„Dacă nu reveneam la lucru, aș fi primit aceeași îndemnizație ca și la primul copil”, a subliniat ea.
Soțul Liudmilei, avocatul Maxim Sidorenco a mai spus că norma discutată „din start nu corespundea standardului constituțional cu privire la proporționalitatea restrângerii de drepturi”.
„Realitatea arată că norma nu era echitabilă. Mama care a primit indemnizația de 51 de mii de lei pentru primul copil s-a ales cu o indemnizație de 14 mii de lei cu al treilea, cu toate că nu a făcut nimic ca să fie sancționată, ci dimpotrivă, ar fi trebuit, cumva, să fie stimulată de legiuitor”, a explicat el.
Ce a decis Curtea
Judecătorii Curții Constituționale au ajuns la concluzia că Parlamentul a instituit un tratament discriminatoriu pentru mamele care, deși ar putea beneficia de indemnizații până ce copilul împlinește trei ani, s-au întors la lucru cu program redus și au născut un alt copil în această perioadă.
„Această categorie de persoane, în realitate, este descurajată să obțină venituri în perioada concediului de maternitate şi/sau a concediului pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de trei ani, pentru că poate risca să beneficieze de un cuantum mai mic al indemnizațiilor”, au menționat ei în hotărâre.
Magistrații au subliniat că nu au identificat „niciun argument juridic rațional și rezonabil care să justifice acest tratament”. Ei au stabilit că, în aceste situații, indemnizațiile trebuie să fie calculate fie în baza cifrelor luate în considerație pentru primul copil, fie în baza venitului din ultimele 12 luni, „ținându-se seama de cuantumul mai favorabil al indemnizației”.
Hotărârea este definitivă și valabilă atât pentru autoarea sesizării, cât și pentru alte mame, ale căror plângeri sunt în proces de examinare în instanțele din Republica Moldova.
Decizia a fost salutată de Consiliul pentru egalitate, care a menționat că, încă în 2020, a stabilit că această normă discriminează mamele care realizează venituri fiind în concediu de maternitate. „Hotărârea Curții Constituționale reconfirmă corectitudinea acestei abordări și relevanța rolului exercitat de Consiliul pentru egalitate în identificarea timpurie a practicilor și normelor cu impact discriminatoriu”, se menționează în comunicatul instituției.
📰 Europa Liberă Moldova este și pe Google News. Abonează-te