С начала 2019 года российские регионы должны перейти на новую схему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Она предполагает как их сортировку по типам, так и выбор компаний-операторов, новые тарифы которых для населения должны быть утверждены в регионах к середине года.
Реформа непростая, она неоднократно откладывалась, продолжал министр, - во многих регионах не было достаточных мощностей, чтобы проводить утилизацию, сортировку и переработку отходов.
Ежегодно в России образуется 59,6 млн тонн ТКО – это почти 3% общемирового их объема – такие данные приводит Всемирный банк в представленном в конце сентября очередном обзоре мировой индустрии утилизации мусора и коммунальных отходов. А в целом на долю первых 20 стран (по общему объему ТКО) приходится 70% всех коммунальных отходов мира:
Спустя всего четверть века, уже к 2050 году, по прогнозам Всемирного банка, общий объем ТКО в мире может увеличиться в 1,7 раза и составить уже 3,4 млрд тонн в год.
Сегодня почти 70% всех ТКО мира утилизируется в земле на разного рода полигонах – от открытых свалок (31% всех отходов) до специально оборудованных захоронений с системами удержания и последующего использования свалочных газов (8%). Еще 11% общемировых ТКО сжигается, отмечают эксперты Всемирного банка, и остальные 19% проходят либо промышленную переработку, либо компостирование.
Однако сама структура утилизации ТКО очень сильно разнится. Для примера мы сравнили данные Всемирного банка по странам, входящим в “большую двадцатку” (G20). На их долю, вместе взятых (включая и Европейский союз в целом), приходится более 80% объема мировой экономики:
Отметим, что лишь в восьми из указанных стран для утилизации ТКО используется самый примитивный и неэкологичный способ – открытые свалки, по общей доле которых Россия лидирует в G20 с большим отрывом от других стран.
44% всех возникающих в мире ТКО приходится на продукты питания и разные органические отходы, отмечает Всемирный банк. За ними следуют бумага и картон (17%) и лишь затем – пластик (12%). Но и эта структура может сильно отличаться от страны к стране. Сравним:
Однако любой вид переработки бытовых отходов в любой стране мира зиждется в итоге на первичной сортировке мусора, эффективность которой во многом определяется именно усилиями ее населения. В России пока, констатирует председатель комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, “раздельный сбор мусора является, скорее, исключением, чем правилом”.
В рамках предстоящей теперь реформы этого сектора в стране “потолок” соответствующих региональных тарифов для населения станут определять компании-операторы, поясняет министр природных ресурсов и экологии РФ. Тогда как правительство, по его словам, будет следить за “возможными перекосами”.