Конгресс США одобрил законопроект о реформе системы налогообложения, согласно которому будут снижены корпоративные и индивидуальные налоги американцев. Снижение налогов было одним из основных предвыборных обещаний Дональда Трампа. Одобрение налоговой реформы стало первым за год законодательным достижением республиканцев, которые обладают большинством в обеих палатах Конгресса.
В среду через несколько часов после того, как законодатели одобрили окончательный проект налоговой реформы торжествующие парламентарии-республиканцы собрались у Белого дома, чтобы отпраздновать крайне важную для них победу. Президент Трамп объявил, что республиканцам удалось осуществить реформу, которой предусматривается "крупнейшее в истории нашей страны сокращение налогов" и предсказал, что резкое снижение корпоративного налога заставит многие компании вернуть в США производство и капиталы, хранимые ими за границей в странах с более привлекательным налоговым климатом.
В феврале все работающие американцы получат небольшую прибавку к зарплате благодаря уменьшению налоговых отчислений
Республиканцы добились невероятного, затратив всего семь недель на обсуждение и одобрение первой за тридцать лет масштабной реформы налоговой системы. При этом, правда, им не удалось заручиться голосом ни одного демократа. Президент Трамп сделал серьезную ставку на эту налоговую реформу, обещая американцам "большое прекрасное сокращение налогов" в качестве рождественского подарка. В феврале все работающие американцы получат небольшую прибавку к зарплате благодаря уменьшению налоговых отчислений. В зависимости от уровня заработка индивидуальные налоги на разные категории налогоплательщиков будут снижены от 4 до 1 процента. Американцы с низким доходом до 9 с половиной тысяч долларов в год будут отдавать в казну 10 процентов заработка, зарабатывающие больше 500 тысяч – 37 процентов.
По подсчетам экспертов Конгресса, половина американских семей сэкономит больше 500 долларов в год благодаря новой реформе. Это будет достигнуто в основном в результате увеличения до 12 тысяч долларов – в два раза – не облагаемой налогами части заработка. Снижение индивидуальных налогов, однако, не будет постоянным. Нынешние послабления прекратят действовать в 2024 году, если Конгресс решит их не продлевать.
Эти обещания не вдохновили законодателей-демократов, которые настаивают на том, что республиканцы действуют в интересах самой состоятельной прослойки населения, выигравшей, по их словам, за счет остальных. "Как только американцы познакомятся поближе с деталями этого закона, как только они увидят, что за долги будут расплачиваться их дети, они отвергнут его", – настаивает сенатор-демократ Майкл Беннет. Глава демократической фракции в Сенате Чак Шумер убежден, что республиканцы расплатятся за свой шаг уже в будущем году на промежуточных выборах в Конгресс, лишившись минимального большинства в Сенате. Демократы считают, что республиканцы действуют безрассудно, добавляя в результате снижения налогов почти полтора триллиона долларов государственного долга, слепо следуя идеологической установке о благотворности низких налогов.
Если верить опросам общественного мнения, то республиканцы в самом деле сильно рискуют. Проведенный неделю назад университетом Куиннипак опрос показал, что 55 процентов опрошенных негативно относятся к налоговой реформе республиканцев и лишь 26 процентов – положительно. Тезис о том, что среди выигравших окажутся наиболее преуспевающие американцы, поддерживает 65 процентов респондентов.
Корпоративные налоги будут снижены с 35 до 21 процента
Впрочем, республиканцы во главе с президентом Трампом не скрывают, что основной адресат их налоговой реформы – корпоративный сектор и мелкие компании, мелкие предприниматели, у которых появится, как надеются инициаторы реформы, стимул развивать производство, а уверенный экономический рост, которого не было в Соединенных Штатов со времени финансового кризиса 2008 года, поможет разрешить отчасти и проблему растущего государственного долга. Корпоративные налоги будут снижены с 35 до 21 процента.
Вот как объясняет ставку республиканцев на снижение корпоративных налогов экономист профессор колледжа "Цитадель" в Южной Каролине Ричард Эбелинг:
– Самые разнообразные корпоративные налоги в США ставят в невыгодное положение компании, базирующиеся в Соединенных Штатах, в сравнении со многими нашими торговыми партнерами. Более выгодный налоговый климат поможет нейтрализовать эту проблему. Еще одно соображение – каждый дополнительный доллар, оставленный в распоряжении фирм, является стимулом для инвестиций в производство, в производительность, в укрепление финансового положения американских компаний. В том, что касается снижения индивидуальных налогов, то государство облагает своих граждан налогами, которые высоки по американским стандартам. В данном случае республиканцы следуют традиционному американскому представлению о справедливости: больше денег должно оставаться в карманах тех, кто их зарабатывает, они сами, а не государство, должны решать, на что потратить эти деньги. Так что в этой реформе воплощены два тезиса: сокращение налогов как стимул экономического роста и как воплощение идеи справедливости в отношении тех, кто работает, – объясняет профессор.
Закон о реформе налогообложения затронул не только налоги. В него включено положение об отмене так называемого "индивидуального мандата", содержащегося в законе о доступном здравоохранении, так называемом "законе Обамы". Это означает отмену ключевого пункта "закона Обамы", обязывавшего каждого американца иметь медицинскую страховку или платить штраф за неимение страхового полиса. Эта мера, как надеются республиканцы, поможет сэкономить деньги, сократив государственные дотации на страхование тех американцев с невысокими доходами, кто вынужден покупать страховки вопреки желанию. Государство сейчас компенсирует многим из них большую часть страховых выплат. Президент Трамп объявил, что осуществление этой меры приведет к краху "закона Обамы", демонтаж которого был важным лозунгом его предвыборной кампании.
