Решение было вынесено после рассмотрения запроса судьи из Унген Константина Килиана. Он рассказал, что в Молдове есть два типа алиментов, которые назначают детям. В первом случае — это процент из зарплаты одного из родителей, а во втором — фиксированная сумма, которую определяет суд. Хотя закон предусматривает индексацию фиксированных алиментов, в Семейном Кодексе нет четкого механизма, который описывает эту процедуру.
Судья рассказал, что решил обратиться в КС, рассматривая запрос об увеличении алиментов для одного ребенка. В 2021 году суд уже назначил этому ребенку пособие в 1,2 тыс. леев, а в 2023 году его мать снова обратилась в суд с просьбой увеличить размер алиментов. Килиан объяснил, что с ноября 2021 года по март 2023 год инфляция составила 43% и на покупку тех же продуктов и услуг, понадобилось бы минимум 1,6 тыс. леев.
Также он рассказал, что и ему и другим судьям регулярно поступают десятки подобных запросов. По его мнению, отсутствие подробного механизма индексации алиментов нарушает права детей. Килиан подчеркнул, что родителям приходится тратить дополнительные деньги и время, повторно обращаясь в суд с просьбой увеличить алименты.
«Если решение [о выплате алиментов] вынести сегодня, то через 2–4 года родитель снова обратится в суд объяснив, что тогда ребенку было 6 лет, а теперь 8 и это уже другие расходы», — рассказал судья.
Представитель парламента Виктория Кашу заявила, что такие вопросы должны решать суды общей юрисдикции. Представитель правительства Анастасия Грузин согласилась с тем, что в законе нет механизма, который бы регулировал индексацию алиментов.
«Действующий закон нуждается в четком регламентировании, а нормы должны быть предсказуемыми и ясными, чтобы обеспечить их применение и защиту высшего интереса ребенка», — подчеркнула она.
В итоге судьи КС объявили «неконституционным законодательным упущением» статью 108 Семейного Кодекса, в которой говорится об индексации алиментов, но не указано, как именно это делать. Также судьи КС объявили, что обратятся в парламент, чтобы он разработал механизм индексации.
Судья КС Люба Шова, которая председательствовала на заседании, отметила, что до тех пор, пока парламент не изменит закон, алименты можно будет индексировать по такому же принципу, как и пенсии. То есть их должны индексировать ежегодно, до 1 апреля, с учетом уровня инфляции, по коэффициенту, который устанавливает правительство.