În R. Moldova, statul are participații în 225 de companii. 161 au forma clasică de organizare – sunt întreprinderi de stat, dintre care 43 sunt în procedură de insolvabilitate sau lichidare, iar 26 nu desfășoară activități efective.
Este una din constatările unui raport al Centrului Analitic Independent „Expert-Grup”, care a analizat modul în care autoritățile pun în practică Strategia de administrare a proprietății de stat.
Nicio întreprindere privatizată în 3 ani
Unul dintre autorii raportului, expertul Stas Madan a spus Europei Libere că, în ultimii 3 ani, statul nu a reușit să scoată la privatizare niciun agent economic, deși în strategie și-a asumat acest lucru.
Potrivit lui, reticența a fost cauzată de faptul că R. Moldova a trecut prin câteva cicluri electorale – „un moment nu neapărat bun, din punct de vedere politic” pentru ca guvernarea să facă asemenea acțiuni. Madan susține că privatizările „necesită voință politică”, iar statul moldovean nu are o tradiție prea bună în a le realiza.
Din cele 225 de companii de stat, inclusiv în cele în care statul are o anumită participație, ar urma să fie privatizate 20, dintre care 10 trebuie să fie restructurate înainte de a fi scoase la privatizare.
În mod normal, spune expertul, statul ar trebui să rămână cu 66 de întreprinderi. Este vorba de companii nepasibile privatizării, cele care dețin „monopoluri naturale” – infrastructura esențială (apă, gaze, electricitate) și cele care gestionează patrimoniul național.
În aparență, e mai bine
Raportul „Expert-Grup” arată că starea întreprinderilor de stat înregistrează „o aparentă îmbunătățire”, indicatorul principal fiind banii virați în bugetul de stat din contul profitului realizat. Dacă în 2021 în bugetul național au intrat astfel 100 de milioane de lei, în 2025 – 691 de milioane de lei, de aproape șapte ori mai mult.
Contribuția întreprinderilor de stat la cifra de afaceri totală a economiei națională este, însă, de numai 0,9%, iar la numărul mediu de salariați ai companiilor – de 3,5%, indici considerați „modești” de experți.
Pe de altă parte, după o scădere continuă a ponderii proprietății de stat la formarea Produsului Interne Brut (PIB), în ultimii ani cota statului în economie a început să crească, trecând la 15%. Dar experții spun că această creștere vine din majorarea cheltuielilor publice în contextul crizelor suprapuse (pandemia de Covid, criza energetică etc.)
Ce trebuie să facă statul pentru a eficientiza sectorul
În discuția cu Europa Liberă, Stas Madan a spus că statul trebuie să acorde mai multă atenție procesului de „raționalizare a proprietății publice”, Acesta presupune, inclusiv, să reorganizeze întreprinderile, pentru a le scoate ulterior la privatizare.
O altă recomandare este ca statul să-și administreze mai eficient companiile și să ridice guvernanța corporativă la nivelul celor mai bune practici internaționale.
Raportul „Expert-Grup” arată că întreprinderile de stat rămân în continuare importante din punct de vedere economic, deși ponderea lor este în scădere.
Conform celor mai recente date, companiile cu participație de stat însumează peste 79 de miliarde lei în active, 39 de miliarde lei – capital propriu și peste 54 de miliarde lei – cifra de afaceri. Acestea au peste 29.000 de angajați.
La scara economiei naționale, este vorba de 11,6% din active, acum 4 ani această pondere fiind de aproape 13%.
Administrația Națională a Drumurilor, care, de facto, se ocupă de distribuția banilor din Fondul Rutier, este întreprinderea de stat cu cele mai importante active – 20,3 miliarde de lei sau aproape 57% din totalul activelor întreprinderilor de stat.
Aceasta este urmată de compania „Energocom”, cu aproape 12 miliarde de lei, care a devenit în ultimii ani unul dintre cei mai importanți actori de pe piața energetică.
📰 Europa Liberă Moldova este și pe Google News. Abonează-te
