Includerea pe ordinea de zi a ședinței de marți a Consiliului Superior al Magistraturii a proiectului de regulament privind modul de publicare a hotărârilor judecătoreşti a trezit nemulțumirea mai multor jurnaliști, avocați și reprezentanți ai societății civile. Documentul, elaborat la cererea Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, prevede excluderea tuturor numelor din hotărârile judecătorești, ceea ce ar pune în dificultate munca jurnaliștilor și a avocaților și va limita nejustificat accesul la actele judecătoreşti.
Mai multe organizații neguvernamentale, dar și un număr mare de ziariști, avocați și activiști civici au lansat astăzi un apel public, prin care își exprimă îngrijorarea că excluderea tuturor numelor din hotărârile judecătorești va limita transparența sistemului judiciar și va împiedica documentarea cazurilor de corupție, crime și abuzuri admise de reprezentanți ai statului. Iată ce spune jurnalista Mariana Rață: „Dacă înainte era ușor să cauți orice hotârâre de judecată după nume, număr de dosar, introduceai numele unei persoane, a unei companii sau instituții de stat și vedeai în ce procese este implicat. Acum acest lucru e limitat, iar regulamentul care urmează să fie aprobat va restricționa și mai mult accesul. Ceea ce vom vedea acum este că pe data cutare și cutare în instanța cutare și cutare a fost adoptată hotărârea în privința XXX, adoptată de YYY, condamnat pentru XXX. Nu vom mai putea înțelege nimic din aceste hotărâri de judecată. Mi se pare absolut nejustificat acest interes pentru protecția datelor cu caracter personal.”
Consiliul Superior al Magistraturii a invocat inițial necesitatea adoptării unui regulament privind modul de publicare a hotărârilor prin modernizarea bazei de date de pe portalul instanțelor de judecată. Aceasta după ce, în luna februarie curent, de pe Portalul instanțelor de judecată, a dispărut opțiunea de căutare după nume și alte cuvinte cheie. Nestrasparentizarea hotărârilor judecătorești este argumentată în mod special prin necesitatea de a proteja datele cu caracter personal.
Proiectul de document ce urmează a fi discutat marți de CSM prevede, pe lângă excluderea datelor cu privire la numele și prenumelui părților din hotărârile judecătorești, radierea informațiilor după ce ședințele de judecată au avut loc și extinderea categorilor de hotărâri care nu vor mai fi publicate pe portalul instanțelor judecătorești. Agenda ședințelor de judecată reprezintă acum singura opțiune de a identifica un dosar examinat de o instanță, pentru că în baza numărului dosarului poate fi găsită hotărârea instanței.
Anchete ale jurnaliștilor de investigație au demonstrat că multe hotărâri judecătorești au fost anonimizate, deși nu ar fi trebuit să fie, mai ales cele care vizează dosare de rezonanță și cazuri de corupție.
Reprezentanții Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, la insistența căruia sunt modificate actele normative, susțin că noile reglementări ar fi în concordanță cu Convenția Europeană pentru Drepturile Omului și cu legislația în vigoare a Republicii Moldova. Iată ce spune Sergiu Bozianu, şef de direcție în cadrul instituției vizate: „Odată cu publicarea hotărârilor judecătorești în formă deschisă, consemnându-se date, nume, prenume și alte date cu caracter personal din aceste hotărâri, se încalcă cel puțin 24 de acte din legislația națională, care la moment sunt în vigoare. Și întru nerespectarea acestor norme în fiecare dintre aceste legi este prevăzută și răspunderea care urmează să survină.”
Oficialul susține că proiectul de regulament prevede posibilitatea accesării hotărârilor judecătorești în format integral pentru jurnaliști și cercetători, printr-un mecanism special, elaborat pe bază de abonament.
Mai mulți jurnaliști își exprimă însă temerea că mecanismul de logare va permite identificarea și monitorizarea celor care accesează sistemul. De aceeași părere sunt și reprezentanți ai sistemului de administrare judecătorească. Iată ce spune Teodor Papuc, secretar şef adjunct al Curții Supreme de Justiție: „Sunt un jurnalist independent, nu vreau să mă cunoască Puterea și vreau să scriu un articol critic la adresa unui funcționar public corupt. Cum pot avea acces la aceste date, pentru că în mod automat îmi va fi deconspirată identitatea. Și atunci aceasta lovește strict în esența dreptului mei la libera exprimare...”
Președintele Curții Supreme de Justiţie, Mihai Poalelungi, s-a expus critic de mai multe ori pe marginea restricţiilor pe care vrea să le impună CSM şi Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.
Mai mulţi jurnalişti şi activiştii civici au anunțat că vor protesta marţi, la şedinţa CSM. Din nou Mariana Rață: „Noi sperăm că va ieși presa, pentru că pentru jurnaliști este o lovitură. Nu e vorba poate doar despre hotărârile de judecată. Noi avem temei să credem că aceasta este o primă rândunică și dacă va reuși, astfel de limitări vor continua și în alte domenii.”
Experţi și apărători ai drepturilor omului propun să fie preluată practica CEDO, care permite persoanei care a ajuns în instanţa de judecată să ceară argumentat depersonalizarea hotărârii în care este vizată.
