Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) приветствует реформы, проведенные в банковском секторе Республики Молдова в последние годы под руководством президента Нацбанка Серджиу Чокли. Вместе с тем, ЕБРР обращает внимание на то, что для устранения всех последствий «кражи века» 2014 года сделать еще нужно много. Глава представительства ЕБРР Анжела Сакс призвала финансовые учреждения выдавать больше кредитов предпринимателям, а власть – активизировать поиски пропавшего миллиарда.
Анжела Сакс: Новость, которую мы узнали, была поистине ошеломляющей. И не потому, что Серджиу Чокля ушел в отставку – а потому, что именно сейчас! Реформы, предпринятые в последние годы в банковском секторе, впечатляют, и это, в первую очередь, – заслуга г-на Чокли, у которого редкие лидерские качества. Он руководил в Нацбанке командой подлинных профессионалов, с помощью и при поддержке которых удалось модернизировать банковскую систему. Что же касается ЕБРР, то сейчас мы присутствуем в четырех банках Молдовы – несколько лет назад никто и представить себе не мог ничего подобного.
Анжела Сакс
Так что решение г-на Чокли уйти в отставку стало для всех нас большой неожиданностью. Но мы надеемся, что его преемник проявит такую же решимость, смелость и профессионализм, в реформы в банковском секторе будут продолжены.
Свободная Европа: Вы предварили мой вопрос и практически перечислили, какими качествами должен обладать, по мнению ЕБРР, будущий глава Нацбанка. Ну, а насчет его избрания – партнеры по развитию Республики Молдова надеются, что новый руководитель будет назначен до парламентских выборов?
Анжела Сакс: Надеемся, что Нацбанк получит нового руководителя раньше, до парламентских выборов. Не думаю, что парламент станет дожидаться выборов для назначения нового президента НБМ.
Свободная Европа: Два крупнейших коммерческих банка – Moldova Agroindbank и Victoriabank – решили вопрос относительно прозрачности акционеров. Этот процесс в разгаре и в третьем банке, в Moldindconbank. Насколько вплотную следит ЕБРР за повышением уровня прозрачности акционеров этого банка?
Анжела Сакс: Вы правильно отметили ситуацию в Moldova Agroindbank и Victoriabank, где действительно удалось решить вопрос с прозрачностью акционеров. Что касается MAIB, то правительство решило вмешаться и продать акции этого банка, следовательно, в этом заслуга как власти, так и Нацбанка.
Насколько вплотную следим мы за ситуацией в Moldindconbank? Это еще один системный банк в Республике Молдова. Прозрачность акционеров тут необходимо восстановить. Мы знаем, что Нацбанк прилагает в этом плане большие усилия. Мы предельно внимательно следим за ситуацией в Moldindconbank, потому что, как уже было сказано, это один из крупнейших банков страны, который не избавился пока от проблем с прозрачностью владельцев. Если и этот вопрос удастся решить, можно будет говорить о полном реформировании банковского сектора. Надеемся, что это случится как можно скорее, но подробностями о состоянии дел мы сейчас не располагаем.
### Vezi și... ### Ион Пряшкэ: «Официально признана роль банкиров в краже века»Свободная Европа: Говоря о реформах, на каком этапе находится сегодня Республика Молдова в плане перемен в банковском секторе?
Анжела Сакс: 2018 год был крайне важным для банковского сектора Молдовы. Приведу показательный, с нашей точки зрения, пример. Если в 2016-м ЕБРР сотрудничал с 17% банковского сектора Молдовы, иными словами, мы работали только с двумя вышеназванными банками, то сегодня работаем с четырьмя, на долю которых приходится 63% всей банковской системы. Эти цифры убедительно говорят об уровне прозрачности.
В Молдове сейчас работают 11 лицензированных банков с совокупными активами на сумму свыше 4,1 млрд евро, по состоянию на первое полугодие. Значительный прогресс достигнут в плане привлечения иностранных инвесторов в банковскую сферу, включая ЕБРР, Банк Transilvania и наших партнеров, у которых доли акций в Moldova Agroindbank.
Несмотря на достигнутые успехи, очень многое еще предстоит сделать, особенно в сфере кредитования. Сегодня объемы кредитов по-прежнему оставляют желать лучшего – на них приходится порядка 25% ВВП против 31% в 2015 году. Следовательно, поле для работы в этом направлении есть.
Желание найти выведенные средства есть. Но нужно проявить больше настойчивости
Банковский сектор должен быть более открытым для инвестиций, а для этого необходима здоровая инфраструктура, чтобы инвесторы чувствовали себя комфортно и не боялись вкладывать средства в молдавский банковский сектор.
Свободная Европа: Поэтому вы сказали, что удивлены моментом, который выбрал г-н Чокля для отставки?
Анжела Сакс: Конечно, но надо признать, он очень многое сделал для оздоровления системы, и мы надеемся, что у его усилий будет достойное продолжение, а Moldindconbank последует примеру двух других банков.
Свободная Европа: Банковскую систему Республики Молдова сильно пошатнула так называемая «кража миллиарда». Как бы вы оценили меры, предпринятые молдавской властью по расследованию преступления, установлению виновных и оздоровлению сектора?
Анжела Сакс: Мы ознакомились с итогами независимого расследования банковского мошенничества 2014 года, и мы в курсе того, что в марте 2018 года соответствующий отчет был передан Национальному центру по борьбе с коррупцией. Все эти меры отражены в стратегии возмещения украденных денег, и мы призываем правительство активизировать поиски и усилия.
### Vezi și... ### «Все руководство Нацбанка ждет трудная дорожная карта и сложная повестка»Мы исходим из того, что желание найти выведенные средства есть. Но мы считаем, что нужно проявить в этом плане больше настойчивости. Разумеется, такие же ожидания и у граждан Молдовы, которые хотят получить ответы на все вопросы относительно исчезнувших денег.
Свободная Европа: Недавно молдавский парламент принял так называемый пакет законов о налоговой амнистии. Ряд экономических экспертов и наши партнеры по развитию проявили обеспокоенность и заявили, что эти законы позволят легализовать средства сомнительного происхождения. ЕБРР разделяет подобные опасения?
Анжела Сакс: Мы с самого начала исходили из того, что, как нам говорили, законы приняты с самыми добрыми намерениями. Пакет законов о налоговой амнистии был утвержден в июле 2018 года в целях снижения налогового бремени на бизнес, но законодательные изменения касались и легализации сомнительных доходов. Это навело нас на определенные мысли. Разумеется, мы поставили в известность молдавские власти о возникших опасениях.
Диалог между властью и предпринимателями ведется, но всегда есть что улучшать
Насколько мне известно, ведутся переговоры с партнерами по развитию Республики Молдова, в том числе с Международным валютным фондом. В результате были приняты некоторые поправки, например, увеличена ставка добровольной декларации с 3% до 6%. Надеемся, последуют и другие меры, направленные на совершенствование пакета законов, чтобы они максимально соответствовали международным стандартам.
Свободная Европа: Что касается МВФ, то его программа сотрудничества с Республикой Молдова завершается в следующем году. Насколько важно для ЕБРР наличие постоянного диалога между Молдовой и МВФ?
Анжела Сакс: Диалог с МВФ – очень важная составляющая. Программа с этой финансовой организацией предусматривает определенные действия, благоприятные для Республики Молдова, направленные на экономический рост страны. Мы приветствуем подобные программы и хотим, чтобы они продолжались.
В любом случае, решение о продолжении диалога будет принимать МВФ в зависимости от того, насколько успешно идут реформы, какие результаты будут достигнуты по завершении программы.
### Vezi și... ### «Каждый год — до 2041-го — нам придется платить почти по миллиарду леев»Свободная Европа: 2019-й – год выборов. Какие ожидания вы связываете с новой властью?
Анжела Сакс: Несомненно, выборы будут в центре всеобщего внимания. Очень надеемся, что они пройдут честно и корректно, в соответствии с международными стандартами. От новой власти ждем продолжения начатых реформ и применения всех рычагов для развития экономики Республики Молдова. Есть ряд областей, в которых перемены жизненно необходимы.
Свободная Европа: Какие именно?
Анжела Сакс: В том числе в наиболее близкой нам области – в банковской системе. Процесс реформ здесь уже идет, но хотелось бы уверенности в том, что реформы продолжатся, что все причастные к этому институты, все принятые законы будут функционировать на благо граждан и инвесторов.
Бизнес-среда так же нуждается в совершенствовании, необходимо сделать ее более дружественной для инвесторов, что позволит им охотнее вкладывать сюда свои средства. Диалог между властью и предпринимателями ведется, но всегда есть что улучшать.