Победа тираспольской команды «Шериф» над мадридским «Реалом» спровоцировала волну эмоций и противоречивых дискуссий о том, как и кого эта команда на самом деле представляет — Республику Молдова или интересы администрации приднестровского региона. И перспективы приднестровского урегулирования — мнение эксперта.
Your browser doesn’t support HTML5
«Шериф» и известность Приднестровья
Обо всем этом расскажем в ближайшие полчаса. Но вначале, как обычно, обзор главных событий минувшей недели.
В Тирасполе правозащитник и адвокат Степан Поповский выиграл в городском суде иск против злоупотреблений сотрудников правоохранительных органов, которые задержали его во время мирной акции протеста перед Верховным советом в Тирасполе. 7 августа 2020 года Поповский вышел на пикет с двумя транспарантами, призывая к свободе слова и собраний, требуя освобождения из-под стражи гражданского активиста Геннадия Чорбы, а также отставки уже бывшего глав местной милиции Руслана Мовы. Милиция задержала Степана Поповского, конфисковала плакаты и несколько часов допрашивала, а затем отпустила. Спустя более года после инцидента Тираспольский суд вынес решение в пользу активиста, посчитав его задержание незаконным.
Премьер-министр Наталья Гаврилица в начале прошлой недели побывала в Брюсселе — это был ее первый зарубежный визит с момента вступления в должность. Одной из тем, обсуждавшихся на встрече с Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем, было приднестровское урегулирование. Боррель заверил, что Европейский союз по-прежнему готов содействовать «всеобъемлющему, мирному и устойчивому процессу регулирования, основанному на уважении суверенитета и территориальной целостности Молдовы в рамках международно признанных границ, и наделением Приднестровья особым статусом». В то же время европейский чиновник поддержал идею возобновления «двусторонних консультаций» в сфере безопасности и обороны.
Премьер-министр Молдовы Наталья Гаврилица и глава Совета ЕС Шарль Мишель
Премьер-министр Гаврилица встретилась с главой Совета ЕС Шарлем Мишелем и несколькими европейскими комиссарами. По итогам ее визита, Европейский союз выделил Молдове более 36 миллионов евро в качестве прямой поддержки государственного бюджета Республики Молдова. Наталья Гаврилица поблагодарила ЕС за поддержку в различных сферах, а также за одобрение плана восстановления экономики Молдовы на сумму 600 миллионов евро.
Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер побывал с двухдневным визитом в Кишиневе, и этот визит, по его словам, стал «знаком поддержки реформ» президента Майи Санду и нового правительства. На совместной пресс-конференции с Майей Санду во вторник Штайнмайер заявил, что Германия предоставит Молдове 10 миллионов евро в качестве финансовой поддержки для «экспертизы» в разработке реформ государственного сектора, обеспечении энергетической безопасности, здравоохранения и регионального сотрудничества. «ЕС нуждается в стабильном и процветающем восточном соседстве, а реформы в Молдове являются самым смелым примером во всем регионе», — сказал президент Германии. Штайнмайер приезжал в Молдову в 2016 году в качестве министра иностранных дел, когда Германия председательствовала в ОБСЕ, тогда он призывал к «реалистичным консенсусным» решениям по приднестровской проблеме, приемлемым для России, — так называемой тактике малых шагов. В Кишиневе такой подход часто критикуют эксперты, критично высказывалась и нынешний президент Майя Санду, поскольку такая тактика отдаляет окончательное политическое урегулирование конфликта. Отвечая на вопрос Свободной Европы — остается ли в силе политика малых шагов в приднестровском урегулировании — Франк-Вальтер Штайнмайер сказал: «Я убежден, что в Республике Молдова предпринимаются все необходимые шаги для того, чтобы не допустить эскалации конфликта, и чтобы мы смогли решить проблемы и увидеть деэскалацию ситуации».
С 1 октября в Республике Молдова минимальная пенсия увеличена до 2 тыс. леев при полном трудовом стаже и уплаченных взносах, повышение составило 68%. Минимальная пенсия для тех, кто не имеет полного стажа, увеличится в среднем на 400 леев. Также все пенсии проиндексированы на 3,86%. Это самое крупное повышение пенсий в истории Республики Молдова.
Природный газ, поставляемый «Газпромом» в Республику Молдова, подорожал с октября до 790 долларов за тысячу кубометров; в предыдущем месяце цена была 550 долларов, а в начале года — всего лишь 128 долларов за тысячу кубометров. Контракт с Газпромом, который истек 30 сентября, продлен только на один месяц, чтобы не ставить под угрозу поставки газа до заключения нового контракта и успеть договориться о более выгодной цене, — сообщил вице-премьер и глава министерства инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну. По его словам, более высокая цена на газ в текущем месяце не повлияет на конечных потребителей: «Такие же цены сейчас и на европейском рынке, на всех рынках, это исключительная ситуация, которая складывается во всем мире. Мы делаем все возможное, чтобы договориться и заключить хороший долгосрочный контракт с «Газпромом» и таким образом обеспечить выгодную цену для нашей страны. Мы думаем, как сделать так, чтобы в результате этого подорожания не пострадали потребители. И, как я уже сказал, продление контракта на один месяц по новым ценам никак не скажется на счетах, которые оплачивают граждане».
ПОДРОБНОСТИ Цена газа в Европе впервые в истории превысила $1000 за тысячу кубометровНа прошлой неделе цены на газ в Европе достигли нового максимума, что вызвало еще большую обеспокоенность потребителей в преддверии зимнего сезона. Цена на газ в Европе достигла рекордного уровня превысила тысячу долларов за тысячу кубометров, что примерно на 400% выше прежних цен. Аналитики говорят о целом ряде причин скачка цен, среди них перенаправление поставок газа на азиатские рынки и технические работы, но некоторые эксперты винят в этом российского газового гиганта «Газпром», который является основным поставщиком газа в Европу. «Газпром» заявляет, что полностью выполняет свои договорные обязательства. «Газпром» почти завершил строительство второго подводного трубопровода «Северный поток - 2», с помощью которого можно увеличить объемы российского газа поставляемого напрямую в Германию в обход Украины. Немецкие власти проводят окончательные проверки, прежде чем запустить Северный поток.
АНАЛИТИКА Новый энергетический. Как Газпром приближает глобальный кризисВ Грузии прошли местные выборы, ставшие испытанием для правящей партии «Грузинская мечта». Голосование в субботу проходило на фоне напряженности, вызванной арестом бывшего президента Михаила Саакашвили, который вернулся в Грузию для поддержки оппозиционных партий. В Грузии Саакашвили был заочно приговорен к девяти годам лишения свободы по обвинению в злоупотреблении властью, он считает эти дела политически мотивированные. Президент Грузии Саломе Зурабашвили заявила, что «никогда не помилует» бывшего президента, обвинив его в попытке дестабилизировать страну.
Свободная Европа: Тираспольский «Шериф» 19 раз выигрывал Чемпионат Молдовы за 21 сезон участия. Но никто не ожидал во вторник вечером победы над мадридским «Реалом». Испанцы проиграли «Шерифу» дома на стадионе Сантьяго Бернабеу со счетом 2:1, победный гол на 89-й минуте забил Себастьян Тилль. Это стало второй победой «Шерифа» в групповом этапе Лиги чемпионов.
Наши корреспонденты на левом берегу Днестра спросили у прохожих на улицах Тирасполя и Бендер как они восприняли победу «Шерифа» над «Реалом».
— То, что они выиграли — шок!
— Это, конечно, плохо, что под молдавским флагом. Но мы все надеемся, что нас поймут, увидят и учтут. Я думаю о том, что все-таки мировое сообщество увидит, что есть такая республика, я не скажу страна, скажу — республика, может нас уже поймут по-человечески.
— Я думаю, конечно, вопросы будут у людей — кто в мире услышит, но будут ли они интересоваться — не могу сказать. Наверное, воспринимать будут в первую очередь как Молдову, мне кажется. Потому что такой флаг, а в политические дебри мало кто будет вникать.
— Мне кажется футбол — есть футбол, и спорт — есть спорт, а политика — совсем другое. Мы слышим «молдавская команда», но мы должны говорить о себе и откуда эта команда родом, что сделало Приднестровье и владелец команды «Шериф» для нее.
Свободная Европа: Это были мнения жителей Тирасполя и Бендер.
Основанный в 1997 году «Шериф» играет в чемпионате Молдовы, но базируется в Тирасполе, в самопровозглашенном Приднестровье. Клуб входит в одноименный холдинг с крайне сомнительной репутацией, которому принадлежат самые прибыльные предприятия на левом берегу Днестра — от супермаркетов до известного коньячного завода. О том, как восприняли в Кишиневе победу тираспольского клуба — материал нашего коллеги Серджиу Куляка.
Впервые в истории футболисты из Республики Молдова пробились в групповой этап Лиги чемпионов, правда у команды этой неоднозначное происхождение.
«Шериф» играет в чемпионате Молдовы и состоит в Молдавской федерации футбола, а на международных турнирах — выступает под молдавским триколором. При этом в Тирасполе подчеркивают, что клуб приднестровский и последние яркие победы игроков — результат местных усилий и денежных вложений.
После триумфальной победы во вторник, соцсети взорвались от сообщений и постов самого разного содержания — от восторгов и оваций до критики и попыток политического анализа.
Послушаем, что думают об этом всем прохожие на улицах Кишинева.
— Шериф — это Молдова. Это не сборная, но это часть Молдовы, представляет страну.
— Я скорее почувствовала гордость. Да, это команда с левого берега Днестра, да, но для истории то, что произошло 20-30 лет назад — мгновение, так что я не думаю что мы как-то сильно разделены. Это ощущение скорее эмоциональное, чем рациональное, но с рациональной точки зрения вопросов больше. Это стало историей, это прекрасный момент, но никто не отменял здравомыслия.
— Да, это радость, но я не вижу никого на улицах с флагами, празднующих, как, например, бывает в Англии или Франции.
— Я удивлен, что те, кто раньше их называл приднестровскими сепаратистами, теперь называют их братьями. Отлично! Меня это забавляет.
— Что общего у сепаратизма и спорта? Спорт — это спорт!
— Я лично рада. Все-таки они наши, играли за нас, за нашу страну. Если наши не могут, так пусть другие сыграют за нас.
— «Шериф» каким бы то ни был, а все-таки уточняют «из Республики Молдова».
Свободная Европа: Говорят, что этот клуб финансируется сомнительными деньгами...
— Это внутренние проблемы Республики Молдова, которые необходимо непременно решать.
— Есть люди, которые должны заниматься всеми этими историями с черными дырами, коррупцией, и принять меры. Футбольных фанатов это не заботит, их волнует только победа.
— Деньги играют большую роль, потому что у богатого клуба больше шансов продвинуться вперед.
— В каком бы области ни побеждала наша страна, мы должны радоваться этому. А те, кто говорит, что они сепаратисты, я думаю, не правы — мы все одна страна, и мы должны гордиться каждой победой.
— У нас есть большие исторические упущения. Когда мы говорим о «Шерифе», мы должны понимать, что это черная дыра, где отмывают деньги. Эта команда из Тирасполя — с неподконтрольной территории, оккупированной иностранной армией.
Свободная Европа: Но команда является частью национального чемпионата.
— Нужно выяснить как это произошло. Это слабость молдавских властей. В Молдавской федерации футбола должны быть определенные условия.
Свободная Европа: Но они играют под флагом Республики Молдова.
— Не уверен, потому что большинство людей ищут в Google, где находятся Приднестровье и Тирасполь, а не Молдову.
Для местного футбола любой успех команды, входящей в Федерацию футбола Молдовы, является шагом вперед, сказал пресс-секретарь FMF Ион Буга.
Ион Буга: «Шериф» Тирасполь — футбольный клуб, входящий в Федерацию, как и другие клубы, участвующие в чемпионатах. Мы не занимаемся организационными вопросами. Клубы самостоятельно участвуют в европейских соревнованиях, и всё, что они выигрывают, — это их выигрыш. Любая победа — это шаг вперед для молдавского футбола, и почему команда не может быть примером для других клубов, которые хотели бы достичь такого же уровня».
С другой стороны, в интервью Свободной Европе журналист-расследователь Мэдэлин Некшуцу обращает внимание на существование неравной борьбы с другими молдавскими футбольными командами.
Мэдэлин Некшуцу: «Когда мы говорим о клубе «Шериф», мы подразумеваем олигархов Виктора Гушана и Илью Казмалы, которые реально контролируют всю экономику приднестровского региона, в этой ситуации борьба идет неравная.
Это неравное соперничество в силу того, что клубы в Молдове очень бедны. Им едва удается удержаться на плаву.
При этом «Шериф-Тирасполь» позволяет себе приобретать профессиональных игроков из Южной Америки и Африки, некоторых действительно сильных футболистов, но мы ничего не знаем о бюджетах клуба, они не отчитываются перед Кишиневом.
И еще хочу отметить: более 17 миллионов евро, которые поступят от международных футбольных организаций, минуют бюджет Молдавской федерации футбола, их получит напрямую в тираспольский клуб «Шериф». Так что эти деньги пойдут прямо в карманы одиозных персон».
Следующий матч «Шериф-Тирасполь» состоится 19 октября с итальянским «Интером» в Милане.
Свободная Европа: Историческая победа или имиджевый прорыв для приднестровского региона? Эту тему обсуждают наши коллеги, журналисты Свободной Европы, Лина Грыу и Юлиан Чокан
Свободная Европа: Вы пристально наблюдаете за повседневной жизнью в Республике Молдова, в редакции мы не раз обсуждали спорт и футбол, и я думаю, что сейчас очень хорошая возможность отметить некоторые моменты, которые кажутся вам важными в связи с победой тираспольского Шерифа. Многие считают это важной победой, это стало одной из главных тем дискуссий на минувшей неделе в Кишиневе. Точки зрения разные: одни говорят, что это историческая победа, другие обращают внимание на противоречивые аспекты этой истории — насколько такой клуб, как тираспольский «Шериф», является молдавским клубом, в какой степени он может улучшает имидж Республики Молдова или, может быть, в результате множество людей узнают о Приднестровье и где оно находится? Что вы думаете об этом?
Юлиан Чокан: Что ж, действительно, это историческая победа, потому что команда, представляющая Республику Молдова, никогда не играла в групповом этапе Лиги чемпионов, «Шериф» — первая такая команда. Более того, молдавская команда никогда не побеждала Реал Мадрид. Сугубо со спортивной точки зрения — это большое достижение. Но вы верно подметили проблема кроется в том, в какой мере «Шериф Тирасполь» молдавская команда? Ответ тут двоякий. Молдову клуб этот действительно представляет, потому что играет как команда Молдавской федерации футбола, но, в то же время, это команда из сампровозглашенного непризнанного региона, которая, с моей точки зрения, в силу обстоятельств вынуждена играть в чемпионате Молдовы.
Свободная Европа: Ну разве вынуждена, разве это не добровольное дело?
Юлиан Чокан: Проблема в том, что УЕФА не признаёт так называемую «Приднестровскую Молдавскую Республику», и если тираспольский «Шериф» не будет играть в чемпионате Молдовы, он не сможет выступать в европейских турнирах. На самом деле эта победа «Шерифа» мало связана с положением дел в молдавском футболе, который в довольно жалком состоянии.
Стоит перечислить несколько моментов. Во-первых, остальные молдавские команды позорно выбыли из всех европейских соревнований, а сборная Республики Молдова по футболу занимает 180-е место в рейтинге ФИФА после Камбоджи и уступает сборной Фарерских островов. Да, есть эти достижения «Шерифа», но если мы посмотрим вокруг, мы увидим выжженную территорию, где ничего не происходит, и я не знаю, в какой степени победы «Шерифа» могут повлиять на дееспособность других команд, ведь у них нет тех денег, которые есть у «Шерифа» — на покупку хороших игроков за границей. И поскольку за «Шерифом» стоит эта компрометирующая компания во главе с Гушаном — СМИ пишут о его причастности ко всевозможным сомнительным схемам, я был бы сдержан в проявлении восторга. На мой взгляд всё довольно сложно, и я не могу быть этому особо рад.
Свободная Европа: Эту историю еще называют имиджевым прорывом для Приднестровья, говорят, что «Шериф» принес гораздо больше пользы местному режиму, оказался более эффективным средством, чем всё то, что до сих пор предпринимала администрация региона, чтобы заявить о себе на международном уровне с помощью политических инструментов, переговоров...
Юлиан Чокан: Ну да, пару дней назад я прочитал статью в крупной российской спортивной газете — Спортэкспресс— где обозреватель Игорь Рабинер отмечал, что, на самом деле, этот прорыв «Шерифа» — самое большое достижение Приднестровья за последние 30 лет. Он подчеркнул, что «Шериф» — это не молдавская команда, а приднестровская, и то, чего она добилась, по сути, является громадным достижением Приднестровья. И да, я склонен согласиться с ним. Действительно, у них с самого начала было стремление добиться результатов с этой футбольной командой и, вероятно, показать миру, что они могут достичь чего-то на территории, которую контролируют. И в этом случае команда «Шериф» — своего рода история успеха Приднестровья.
Свободная Европа: Юлиан, но как вы объясните это стремление администрации Приднестровья, этого холдинга «Шериф» вкладывать такие деньги в футбол, при том, как ты говорил, молдавский футбол — это выжженная земля. Они годами инвестируют в футбол, они построили очень большой стадион по европейским стандартам недалеко от Тирасполя. Они тратились на это, обходя вниманием приоритетные нужды региона...
Юлиан Чокан: Известно, что во многих странах, где дела идут плохо и где сильная бедность, власти прибегают ко всевозможным развлечениям. Еще есть такая поговорка — нужно устроить веселье людям, которым тяжело, чтобы они забыли о своих проблемах. Возможно, за этим грандиозным проектом «Шерифа» стоит желание обеспечить людям, которые переживают трудные времена, это развлечение, чтобы как-то отвлечь их от повседневных проблем. С другой стороны, я думаю, что этот холдинг действительно хотел заработать и прославиться на этом футбольном проекте. И им наконец это удалось. Вы понимаете, что победа в Лиге чемпионов стоит, миллионы евро. Простое участие в групповом этапе Лиги чемпионов означает 15 миллионов евро, такие суммы не повредят ни одной молдавской команде, но сколько из них могли бы получить эти деньги?
Свободная Европа: Есть еще и аспект состава тираспольской команды — в «Шерифе», в том составе, который играл с Реалом — на поле не было молдавских футболистов.
Юлиан Чокан: В игре с «Реалом» четыре молдавских игрока сидели на скамейке запасных, они не сыграли ни в одном матче. Многие склонны считать, что победа «Шерифа» была бы невозможной, если бы существовало ограничение на количество легионеров в составе команды. И именно они определили успех команды.
Свободная Европа: С другой стороны, это тоже нужно уметь — найти таких игроков, купить их, натренировать.
Юлиан Чокан: Да, эти футболисты умеют играть в футбол. Вот, например, люксембуржец, забивший победный гол, он несколько лет играл в Тамбове, в Российской Федерации, где был не особо результативным, не забивал голов. Но, приехав в Тирасполь, под руководством украинского тренера Юрия Вернидуба, он как-то сумел сыграть лучше, и вот он уже забивает голы в ворота Реала.
Вернидуб — очень хороший тренер, он играл в российском Зените. Правда, он выступил против аннексии Крыма Россией и несколько раз говорил, что больше никогда не будет тренировать команды в Российской Федерации, но это не помешало ему тренировать в сепаратистском регионе, который поддерживает Москва. И он не видит в этом противоречий, — это многие заметили.
Свободная Европа: Юлиан, что будет дальше? В Республику Молдова приедут играть другие команды, наверняка они сыграют на стадионе «Шериф», возможно, остановятся в тираспольских гостиницах, наверняка приедет много журналистов, им будет интересно...
Юлиан Чокан: Сейчас «Шериф» лидирует в группе, у него 6 очков после двух матчей, впереди еще четыре матча группового этапа: два с «Интером», по одному с «Реалом» и донецким «Шахтером», если «Шериф» пройдет квалификацию, последует еще два матча — за такие игры даются еще большие суммы.
Свободная Европа: Мы говорили о деньгах, имидже, о неравных условиях в молдавском футболе, о моральном аспекте денег, о здоровом духе соревнования, конкуренции и т. д. — насколько все эти аспекты важны в спорте в целом, и, в частности, в футболе?
Юлиан Чокан: Конечно, было бы хорошо, чтобы мораль была всюду, на всех спортивных соревнованиях, но есть много аморальных вещей в разных областях спорта. В случае с «Шерифом», с моей точки зрения, следует прояснить ситуацию с финансированием со стороны холдинга «Шериф». Что это за фирма? Как она зарабатывает деньги? Платят ли налоги в Республике Молдова? Потому что о деятельности этого холдинга в прессе годами пишут различные довольно тревожные статьи. Итак, в случае с «Шерифом» — кто стоит за этим спортивным достижением? Как они заработали деньги? Можно ли говорить о морали, все ли в порядке, все ли законно? Я не знаю, я не могу ответить на этот вопрос.
Свободная Европа: Юлиан Чокан, журналист, автор Свободной Европы.
*
Свободная Европа: Исследователь Института международных отношений и безопасности в Берлине Думитру Мынзэрарь считает, что в процессе приднестровского урегулирования новые власти Молдовы переняли неверную стратегию прежних правительств, чтобы избежать более жестких шагов и не расстраивать Россию. В интервью Свободной Европе эксперт рассказывает, что, по его мнению, следует предпринять Кишиневу прямо сейчас. Послушаем беседу Лилианы Барбэрошие и Думитру Мынзэраря.
Свободная Европа: Кишинев делал ставку на политическое урегулирование приднестровского конфликта, но, при этом Кишинев заявляет следующее: сейчас мы не касаемся чувствительных политических вопросов, пока решаем проблемы контрабанды, мошеннических схем, а после этого возможно берега и сблизятся. Что вы думаете об этой стратегии?
Думитру Мынзэрарь: Судя по тому, что можно заметить в публичном пространстве, я не вижу радикальных изменений в стратегии Кишинева в процессе урегулирования конфликта по сравнению с предыдущими правительствами.
Проблема, которую я до сих пор вижу, — это своего рода передача ошибок от администрации к администрации, это заметно даже на ранних этапах, проблема заключается в имплементации, внедрении каких-то мер. Нередко бывает, даже при наличии хорошей стратегии, возможности для ее внедрения слабые или план реализации не достаточно продуман,это может привести к неудаче. И я хочу обозначить несколько пробелов.
Прежде всего, для эффективного урегулирования приднестровского конфликта, то есть для того, чтобы решение стало возможным, мы должны понимать логику этого конфликта. Другими словами, нам необходимо понять, какие факторы способствовали отделению приднестровского региона от Республики Молдова и какие препятствия не позволяют нам административно и политически реинтегрировать эту территорию.
И если мы проанализируем эти факторы, то идея создания благоприятной экономической, политической ситуации на правом берегу, привлекательной для жителей левобережья — может оказаться ошибочной, ведь в основе приднестровского конфликта был НЕ этнический фактор.
Несмотря на то, что Россия с самого начала пыталась представить это как межэтнический конфликт, и это позволило ей придать легитимности своему военному вмешательству. Этот ложный налет межэтнического конфликта, в некотором смысле, стал остриём российской стратегии в отношении приднестровского конфликта. На самом деле конфликту способствовало российское военное вмешательство, и при помощи местных акторов или псевдо-местных, Россия установила физический контроль над этой территорией.
Свободная Европа: Вы хотите сказать, что в основе всего интересы России? Стратегия должна заключаться в этом?
Думитру Мынзэрарь: Не обязательно. Я имею в виду, что НЕ население левобережья Днестра решает вопрос о реинтеграции региона с Республикой Молдова. Если бы это был межэтнический конфликт, такой как в Косове, например, тогда да, стратегия, которую молдавские власти продвигают в настоящий момент, была бы верной. Вы создаете здесь хорошие условия, население левого берега видит, что это более привлекательно и мало-помалу постконфликтные травмы залечиваются, и тогда для них становится привлекательной реинтеграция, кроме того, добавляем меры по укреплению доверия и все эти моменты в целом повышают шанс урегулирования межнационального конфликта.
ПРИДНЕСТРОВЬЕ «Мы России даром не нужны, только на выборах нужны наши голоса»Поскольку это прокси-конфликт, мы можем 2000 лет внедрять различные меры доверия, мы можем создать Швейцарию в Республике Молдова, и даже если все население на левом берегу Днестра захочет реинтеграции, этого не произойдет, потому что игрок, принимающий решения, так называемый «игрок с правом вето», который решает, произойдет ли реинтеграция, — это Российская Федерация, и она сохраняет эту способность принимать решения путем военного присутствия в Приднестровье.
Свободная Европа: Почему Кишинев совершает эту логическую ошибку в своей стратегии?
Думитру Мынзэрарь: Теоретически есть два объяснения: одно - некомпетентность, непонимание, и искренняя вера в то, что стратегия, которую они продвигают — верная, и они не принимаю идею о том, что конфликт типа прокси нужно решать другими способами.
Второе объяснение состоит в том, что да, они всё понимают, но допускают, что осуществить альтернативные стратегии урегулирования такого конфликта будет очень сложно, что они не получат поддержки со стороны европейских партнеров. И из-за этого укоренилось восприятие и решение совершать хотя бы некоторые действия, поддерживать контакты, создавать видимость встреч, взаимодействия, и даже если урегулирование совсем не приближается, все-таки процесс остается положительным. Я думаю, что, скорее всего, второе объяснение близко к реальности.
Свободная Европа: Что бы вы посоветовали властям в этих условиях?
Думитру Мынзэрарь: Нужно учитывать несколько факторов. Один из них заключается в том, чтобы люди, принимающие политические решения, взяли на себя ответственность, набрались смелости изменить ситуацию.
Есть два препятствия на этом пути: первое — это просто инерция, поскольку мы хорошо понимаем, что, когда политика укоренилась, очень трудно ее изменить, особенно если ее нужно радикально изменить, к тому же вовлечено слишком много действующих лиц, и у них уже есть свои интересы, связанные с укоренившейся политикой. А люди, которые реализуют эту политику, должны разработать новую, приложить усилия — до сих пор в Республике Молдова слабый потенциал для разработки новых стратегий. Это одно из препятствий, назовем это бюрократической инерцией.
Мы видели некоторых высокопоставленных чиновников в нынешней власти, которые может не прямо, а косвенно выражали идею о том, что существует опасение о возможной эскалации конфликта — если подход Кишинева изменится. Риск размораживания конфликта, даже если он существует, повлечет за собой очень высокие затраты для России, к тому же Москва проиграет по другим направлениям — в отношениях с Европейским союзом, с США, привлечет внимание Запада к региону — чего Россия отчаянно пытается избежать, а также уменьшит шансы России на ослабление, снятие санкций, которые ввели за конфликт в Украине.
Россия ведет переговоры с различными странами Европейского союза, и такая эскалация может затормозить их. И последнее, но не менее важное: снова обращаем внимание на практический аспект, для россиян это обострение конфликта будет проблематичным, поскольку у них нет границы с приднестровским регионом, как есть у России с Донбассом, логистика в этом случае усложняется, и Россия не сможет поддержать длительный конфликт, даже если захочет его начать, если говорить военными терминами.
ПРИДНЕСТРОВЬЕ «Существование республики — это и есть провал»И есть еще один фактор: если Россия захочет обострения конфликта, есть хороший шанс, что полиция и Национальная армия Республики Молдова смогут, по крайней мере, контролировать эту эскалацию, сдерживать ее. И в этом случае, у России возникнет еще больше проблем, потому что все те неофициальные сообщения, которые мы на протяжении многих лет посылаем западным партнерам — о том, что Россия стоит за этим конфликтом, что это не межэтнический конфликт, это не политический конфликт, а Россия является главным действующим лицом, — в случае эскалации Россия практически поддержит эти обвинения. И тогда Москве будет намного сложнее представлять себя посредником в новом формате, потому что любая эскалация означает, что последуют переговоры и будет обсуждаться новый формат.
Свободная Европа: Да, но давайте все же сформулируем ваше предложение, собственно суть идеи.
Думитру Мынзэрарь: Правительство должно проанализировать факторы, причины этого конфликта, и решать их, а не следовать текущей политике по инерции, которая не связана с какими-либо рисками, но и не дает никаких результатов. Так что нужно немного рискнуть по приднестровскому вопросу и не бояться столкнуться с Россией, потому что все, чем Россия ответит, не принесет нам бОльшего вреда, чем то, что Россия уже предприняла против Республики Молдова.
Свободная Европа: Президент Германии побывал на днях в Кишиневе и сказал следующее: «Мы в Берлине полностью уверены, что власти Молдовы предпринимают необходимые шаги в этом вопросе, в обсуждениях, касающихся приднестровского региона».
Думитру Мынзэрарь: Я понимаю подтекст вашего вопроса, поэтому считаю, что политика Германии в отношении конфликтов на постсоветском пространстве ошибочна. Ошибка возникает из-за того, что Германия стремится минимизировать риски, какими бы малыми они ни были. И второй момент заключается в том, что Германия делает большие ставки на хорошие отношения с Россией, поскольку в Берлине крайне серьезно взвешивают — возможное ухудшение отношений с Россией и, скажем, более широкую поддержку Республики Молдова в приднестровском урегулировании.
Свободная Европа: Можно ли сказать, что Кишинев разделяет позицию Германии?
Думитру Мынзэрарь: Я не думаю, что Кишинев разделяет эту позицию. Германия, и не только Германия, некоторые страны, такие как Франция, то есть страны Западной Европы воспринимают этот конфликт скорее не как межэтнический, но и не считает Россию главным агрессором.
Отчасти это ошибка Республики Молдова, потому что в течение последних трех десятилетий не было предпринято действий по стратегической коммуникации с западными партнерами, которым нужно было бы объяснить все нюансы.
Свободная Европа: А теперь всё изменить еще сложнее...
Думитру Мынзэрарь: Да, действительно, сейчас очень трудно убедить дипломатов этих странах в том, что де-факто ситуация иная, но большими усилиями, интенсивными дипломатическими действиями на разных уровнях, эти разъяснения должно быть очень продуманы, подготовлены, подкреплены серьезной аналитикой и доказательствами, — но ведь было сделано не так много в Республике Молдова. И когда эта дискуссия продлится несколько лет и постепенно появится в публичном пространстве, западным партнерам станет намного сложнее игнорировать эти факты, и тогда будет легче заручиться их поддержкой для изменения политики в процессе приднестровского урегулирования.
Свободная Европа: Думитру Мынзэрарь, эксперт Института международных отношений и безопасности в Берлине.