В Приднестровье ослабляют ограничения, но КПП по-прежнему закрыты

Здравствуйте, дорогие друзья. В эфире Радио Свободная Европа и программа Приднестровские диалоги. В студии Александр Фрумусаки.

Главные темы сегодняшнего выпуска:

Обильный снегопад на прошлой неделе привел к серьезным проблемам на дорогах. 20 процентов вакцин, предоставленных Республике Молдова в виде помощи, предназначены для приднестровского региона. При этом администрация Приднестровья всё еще рассчитывает на получение из России вакцины Спутник V. И вновь поговорим с тираспольским правозащитником Степаном Поповским — о преследованиях оппонентов и критиков действующей в Приднестровье администрации

Об этом и многом другом расскажем в ближайшие полчаса.

В начале как обычно — обзор главных событий минувшей недели.

В Приднестровье ослабляют ограничения, но пропускные пункты по-прежнему закрыты

Спецпредставитель действующего председателя ОБСЕ по процессу приднестровского урегулирования Томас Маейр-Хартинг считает, что за последние два года в урегулировании конфликта не было достигнуто особого прогресса. Как передает IPN, дипломат заявил об этом в пятницу по окончании визита в Республику Молдова. Он напомнил, что в 2019 году в Братиславе по итогам встречи в формате 5 + 2 не было принято декларации, а в 2020 году процесс осложнился из-за пандемии COVID-19 и событий в молдавской политике. Но Томас Майр-Хартинг отметил и некоторые позитивные моменты в этом процессе, например, возобновились встречи рабочих групп, которые не проводились долгое время.

Томас Майр-Хартинг

В понедельник молдавские власти начали кампанию по информированию владельцев приднестровских автомобилей о правилах, по которым они смогут участвовать в международном движеним на своих личных машинах. Две недели назад Кишинев объявил, что отложили вступление в силу запрета на выезд из Приднестровья автомобилей без нейтральных номеров и символа MD, «поскольку население левобережья Днестра недостаточно информировано о новых требованиях. Запрет должен был вступить в силу 15 января, но отложен на неопределенный срок.

Правительство Молдовы решило в среду продлить до 30 июня крайний срок, в течение которого приднестровские экономические агенты могут оформлять товары на таможенных постах Первомайск - Кучурган, Гоянул Ноу - Платоново и Новосавицкое - Кучурган без уплаты таможенных пошлин, предусмотренных в Республике Молдова. Портал Zonadesecuritate.md отмечает, что этот срок истекал 1 февраля. Налогово-таможенные льготы предоставляются в случае, если импортируемые товары остаются в приднестровском регионе. Временно исполняющий обязанности премьер-министра Аурелиу Чокой отметил, что срок действия этих послаблений, введенных в 2017 году, уже несколько раз продлевался, и попросил ответственных чиновников сделать «в последний раз». Аурелиу Чокой призвал МИД и МВД продолжить диалог с украинской стороной о переходе к заключительному этапу совместного контроля на центральном участке молдавско-украинской границы, который вступит в силу 1 июля.

Министерство здравоохранения Молдовы получило подтверждение, что первые вакцины против Covid-19 поступят в Республику Молдова в середине февраля, немного позже, чем предполагали молдавские чиновники. Это партия вакцины поступит через программу COVAX, созданную Всемирной организацией здравоохранения для обеспечения доступа к вакцинам развивающихся или бедных стран. В заявлении минздрава говорится, что ожидается более 240 400 доз вакцин Pfizer / BioNTech и более 260 000 вакцин Oxford / AstraZeneca.

### Vezi și... ### Приднестровье-2020: самоизоляция региона и ограничение свободы передвижения

«Республика Молдова получит бесплатно через COVAX количество доз, достаточных для вакцинации 20% населения. Впоследствии Молдова будет закупать вакцины через COVAX по льготным ценам», — говорится в сообщении ведомства. Помимо программы COVAX, Молдове обещала Румыния безвозмездно предоставить 200 тысяч вакцин. В пятницу представители минздрава обратились за поддержкой к Европейскому союзу с тем, чтобы получить доступ к большему количеству вакцин. Власти Молдовы заявляют, что будут использовать только вакцины, одобренные ВОЗ и Европейским союзом. Российская вакцина Sputnik-V не одобрена в Республике Молдова, но может быть использована в качестве пожертвования России в приднестровском регионе.

В субботу открылся российско-турецкий наблюдательный центр для мониторинга соблюдения соглашения о прекращении огня в Нагорном Карабахе. Министерство обороны Турции заявило, что наблюдатели будут использовать беспилотники для наблюдения за ситуацией и соблюдением соглашения о прекращении огня, заключенного при посредничестве России. Москва считалась главным союзником Армении в конфликте с Азербайджаном, Турция поддерживает Баку. В ходе боевых действий в прошлом году, которые стали самыми кровопролитными за почти 30 лет тлеющего конфликта, Армения потеряла важные районы в анклаве и его окрестностях, где сейчас размещены около двух тысяч российских миротворцев.

Задержания, дубинки и электрошокеры

В России в воскресенье на улицы снова вышли десятки тысяч людей — на акции в поддержку Алексея Навального. Их били дубинками и электрошокерами, запугивали табельным оружием и разгоняли газом. В некоторых городах людей вышло больше, чем неделей ранее. Центры Москвы и Петербурга перекрыли перед акцией, закрыли станции метро и магазины. Полиция отвечала массовыми задержаниями, к мирным протестующим неоднократно применяли электрошокеры и дубинки. К вечеру воскресенья было известно о 4500 задержанных, среди них несколько десятков журналистов. Накануне воскресных протестов российская полиция провела не менее 15 обысков в домах родственников, близких друзей и сторонников Алексея Навального. Жесткое подавление протестов в России осудили США и ЕС, и пригрозили санкциями.

***

Свободная Европа: Из-за обильных снегопадов на прошлой неделе некоторые населенные пункты на левом берегу Днестра оказались отрезаны от мира — снежные заносы серьезно ограничили движение транспорта. Среди них — села Константиновка, Владимировка, Никольское, Уютное, Новая Андрияшевка Слободзейского района — там сугробы порой достигали метровой отметки.

В Рыбнице временно остановилось движение грузового транспорта.

По пути из поселка Первомайск в Одессу из-за непроходимости дорог застряли два рейсовых автобуса с людьми, один направлялся в Приднестровье, а другой — из Приднестровья в Россию. Более суток не получалось вызволить транспорт. На помощь украинским дорожным службам пришли добровольцы на внедорожниках — они помогли вытащить легковушки из снега, а пассажиров застрявших автобусов помогли отвезти по домам.

И к другим событиям в регионе. В Приднестровье потихоньку сворачивают работу ковид-госпитали, открытые в различных медучреждениях. Коронавирусные стационары на базе каменской и григориопольской больниц, а также тираспольского госпиталя инвалидов войны и санатория «Днестровские зори» прекращают работу.

Санаторий Солнечный, Днестровск

Больных ковидом в средней и тяжелой форме будут направлять в пять оставшихся стационаров: в Тирасполе, Слободзее, Бендерах, Григориополе и Рыбнице. Те, кто переносит вирус в легкой форме, по-прежнему будут лечиться на дому.

Регион ослабляет и жесткие карантинные ограничения, введенные 17 марта 2020 года. Так, с 1 февраля возобновят работу кинотеатры и театры. Но кроме обязательных при входе в помещение измерения температуры, дезинфекции рук и наличия защитной маски, необходимо будет надевать бахилы.

По словам директора кинотеатра «Тирасполь» Владимира Спиридонова, зрителей будут рассаживать в шахматном порядке с соблюдением социальной дистанции. Между сеансами кинозал будут проветривать в течение часа и дезинфицировать.

Также с 1 февраля ученики выпускных классов школ, а также студенты последних курсов профессиональных и высших учебных заведений будут ходить на занятия, большинство предметов будут вести в привычной режиме, но все должны быть в масках.

Наши корреспонденты спросили у прохожих на улицах приднестровских городов — пойдут ли они в кино, когда откроются кинотеатры?

- Конечно, пойдем, мы не боимся коронавируса. Фильмы – любые интересные, какую-то комедию, ужасы, романтику – все, что угодно.

- Пока дома, потому что ребенок маленький. А так бы пошла бы все равно посмотреть. Фантастику, в формате 3D.

- В кинотеатры мы ходим редко, но если бы была такая возможность – пошли бы. А так чтоб прям бояться – я думаю уже все страшное позади, поэтому нужно быть оптимистичнее в этом плане и , конечно, идти отдыхать.

- Ну, честно говоря, сходил бы. Соскучился по кинотеатрам, по этому всему. Что касается коронавируса – честно, не боюсь. Спортсмен, закаливаюсь, предостерегаюсь всячески.

- Дома. Такое положение – как это идти в кинотеатр? Сами знаете, в магазин и то в маске заходишь. Если мы хотим достичь результатов, надо соблюдать [карантин]. Честно сказать, я не хожу на фильмы. Раньше, в молодости , ходил, а сейчас – нет.

- Коронавирус – так себе удовольствие, поэтому я, наверное, дома посижу. Не пойду. Тем более, насколько я слышал, там надо и бахилы одевать, и тому подобное. Мне проще дома включить в интернете и посидеть, посмотреть.

- Будет возможность с друзьями встретиться и пойти – почему бы и нет? Коронавирус – это страшилка 21 века. Честно сказать, я им уже переболел, это первое. А второе – на своем опыте я могу сказать, что в этом нет ничего страшного. Просто, как многие говорят, пропало обоняние в некоторых моментах, в первые несколько дней поднималась температура, но так ничего серьезного. Быстро прошло, и все, как видите, положительно.

Свободная Европа: Это были мнения жителей Тирасполя и Бендер.

***

Свободная Европа: Национальная программа вакцинации против COVID-19 охватит и приднестровский регион, — сообщила госсекретарь министерства здравоохранения Молдовы Татьяна Затык на встрече с представителями Европейского союза в пятницу, на которой речь шла о поддержке Брюсселя стран Восточного партнерства. По словам Татьяны Затык, доступ к вакцинам жителей приднестровского региона обсуждался с миссией ОБСЕ в Кишинева — предусматривается, что 20 процентов вакцин, полученных по программе COVAX, получит Приднестровье. Кроме того, регион может рассчитывать и на часть вакцин, которые предоставит Молдове Румыния — всего Бухарест обещал выделить 200 тысяч доз.

В России обсуждается организация кампаний по вакцинации в непризнанных регионах — в Приднестровье, Донбассе и Нагорном Карабахе. Заместитель председателя комитета Госдумы по связям с СНГ Константин Затулин попросил об этом правительство России.

В Приднестровье лидер администрации Вадим Красносельский говорил, что договорился с чиновниками в Москве о поставках 30 тысяч доз российской вакцины Sputnik-V — для вакцинации врачей и медперсонала на первой линии борьбы с коронавирусом. Когда российская вакцина поступит в Тирасполь — неизвестно.

Основным источником вакцин для Республики Молдова остается созданная ВОЗ платформа COVAX, благодаря которой будет бесплатно покрыто 20% потребностей страны в вакцинах. Первые поставки ожидаются в начале февраля. Российская вакцина Sputnik-V не зарегистрирована в ЕС и Республике Молдова, эксперты предупреждают, что этот препарат недостаточно испытан.

Между тем, Республика Молдова, Украина и Грузия обратились к Европейскому союзу за помощью в обеспечении вакцинами. А украинские чиновники утверждают, что Россия использует Спутник-V как «инструмент в информационной войне в странах Восточной Европы». Подробности — в материале Дианы Рэйляну.

Европейский союз пообещал трем странам Восточного партнерства — Молдове, Украине и Грузии предоставить вакцины против COVID-19 через международную платформу COVAX. Но эти объемы не покроют их потребностей. Между тем, тема вакцинации приобретает геополитический акцент, отмечает министр здравоохранения Украины Максим Степанов. Киевский чиновник утверждает, что пророссийские СМИ распространяют дезинформацию о том, что ЕС якобы бросил Украину в беде, в отличии от Российской Федерации, которая готова протянуть руку помощи. В пятницу Верховная рада законодательно запретила вакцину, произведенную в России. Министр Максим Степанов говорит, что государствам, не являющимся членами Европейского Союза, очень трудно вести переговоры с крупными компаниями по производству вакцин, которые не заинтересованы в договоренностях с небогатыми странами.

### Vezi și... ### Виктор Кирилэ: «У популистов нет шансов вернуть доверие ЕС и вывести Молдову из тупика»

Министр здравоохранения Украины от имени стран Восточного партнерства призвал Европейскую комиссию взять на себя роль переговорщика в диалоге с производителями вакцин. Максим Степанов добавляет, что Украина готова закупить даже те дозы, которые останутся неиспользованными в странах Европейского союза. В ходе дискуссии с представителями Европейского парламента и Европейской комиссии государственный секретарь молдавского минздрава Татьяна Затык заверила, что национальная программа вакцинации охватит и приднестровский регион Республики Молдова. По ее словам, диалог с представителями Тирасполя организован при содействии миссии ОБСЕ и что вакцины поставят на левый берег Днестра, как только их получит Кишинев.

В настоящее время у Европейского союза обострились отношения с некоторыми фармацевтическими компаниями, которые не смогли выполнить свои договорные обязательства по поставкам вакцин странам ЕС. В какой мере Европейский союз сможет поддержать страны Восточного партнерства, и обеспечить им более быстрый доступ к вакцинам, представитель Европейской комиссии Лоуренс Мередит сказал, что сейчас прилагаются «все необходимые усилия»:

«Мы согласны с тем, что Европейский союз стремится к солидарности со странами Восточного партнерства. Мы прилагаем все усилия, чтобы обеспечить возможность доставить вакцину тем людям, которые в ней нуждаются. Наш приоритет — помощь странам Западных Балкан и Восточного партнерства. Мы рассчитываем в ближайшее время провести вакцинацию более 700 тысяч медицинских работников в этих двух регионах. Программа COVAX является частью этой стратегии, но мы также сосредоточены на стратегии «совместного использования» вакцин, что позволит нам еще быстрее доставить их в эти страны».

Среди прочего, европейский чиновник напомнил, что с начала пандемии COVID-19 Европейский союз выделил странам Восточного партнерства более одного миллиарда евро. Республика Молдова получила от Европейской комиссии 100 миллионов евро в виде макрофинансовой помощи и 87 миллионов на преодоление последствий пандемии.

***

Свободная Европа: В нашей предыдущей программе мы рассказывали о том, как еще одному оппоненту тираспольского режима пришлось покинуть регион, чтобы избежать преследований со стороны силовиков.

Блогер и близкая подруга бывшего лидера Евгений Шевчука Ирина Василакий бежала из Приднестровья в конце прошлого года после того, как в Тирасполе открыли в ее отношении уголовное дело «за нанесение телесных повреждений» милиционеру. Ее адвокат Степан Поповский говорит, что женщина предпочла уехать, потому что не доверяет приднестровскому правосудию и не хочет оказаться в тюрьме, как это случилось с другими критиками властей.

Сегодня послушаем продолжение разговора с юристом и правозащитником Степаном Поповским — директором организации «Содействие эффективному правосудию», он рассказывает о других делах, по которым подверглись преследованиям оппоненты тираспольского режима.

​Степан Поповский

Степан Поповский: Я бы отметил, что 2020, как никогда, год просто показательный в этом плане. Я приведу пример – Владислав Никита. У него были русско-националистические взгляды. Я бы сказал, что он такой убежденный был. И он вступил в какой-то спор , резкий диалог по поводу оценки итогов Отечественной войны. Он высказался нелицеприятно, но это его мнение. Я могу с ним не соглашаться, вы можете с ним не соглашаться. Не должны привлекаться люди за свободу выражения мнения. Само по себе мнение не наносит никому вреда.

В свое время у нас инициировал эту статью в Уголовном кодексе Олег Хоржан, лидер приднестровских коммунистов, называется она «Оскорбление памяти о Великой Отечественной войне». Сама по себе эта статья вызывает много вопросов: во-первых, оскорбить память. Оскорбить можно кого-то, то есть одушевленное лицо, человек чувствует, что умалены его честь и достоинство. Как может быть память оскорбленной? Это один вопрос.

Второй вопрос: в каком законе указано, какая у нас память? Вот как нам сегодня подойти к вопросу: оскорбил он эту память или не оскорбил? В данном случае понятие «память» неясное и размытое. Это первое. И второе: Европейский суд не раз высказывался, что должна быть свобода исторической памяти, она не должна подвергаться гонениям.

Поэтому по этой статье его привлекли, он тоже покинул Приднестровье, потому что понимал, что справедливости не будет, и он уехал.

Свободная Европа: С начала прошлого, 2020 года, возбуждено несколько уголовных дел за выражение мнения…

Степан Поповский: Да. После этого последовало дело Ларисы Калик, которая опубликовала книгу в стиле нон-фикшн. Это рассказы двенадцати ее сверстников о службе в приднестровской армии. То есть, реальные рассказы, ничего она там не выдумывала, она еще в введении написала, что поднимает проблему и считает, что сама поднятая проблема – это уже часть ее решения. И она призывала к обсуждению этой проблемы.

Потом вдруг мы узнаем, что в отношении нее МГБ возбудило уголовное дело об экстремизме. То есть, мнения, которые она пересказала, попали под новую статью об экстремизме. В чем экстремизм, мы так и не поняли, потому что на все ее запросы, во все органы, в том числе к главе Приднестровья дважды , ей постановление не выслали. Чем ограничили, в принципе, доступ к правосудию. Она не имеет возможности защитить себя.

### Vezi și... ### Пандемия и злоупотребления властей Тирасполя

Она находилась за пределами Приднестровья, когда возбудили уголовное дело. И уже не вернулась сюда, потому что было понятно, что это преследование будет носить несправедливый характер.

После этого мы фиксируем еще одно нарушение. Был юмористический вечер в Клубе 19, и там выступил один из студентов первого курса университета Роман Ямбогло. В шутливой, молодежно-развязной форме он смеется над сотрудниками милиции и в своей речи упоминает фамилию Мовы Руслана Петровича в сатирическо-юмористической форме.

Это вызывает бурю негодования, и обращаю ваше внимание, что происходит: в отношении Романа Ямбогло возбуждается уголовное дело – кем? – службой внутренней безопасности МВД Приднестровья. Внутренней безопасности – само название говорит о пределах их компетенций. Они должны заниматься, скажем так, чистотой внутри рядов милиции. По всей видимости, там все чисты, и они посчитали, что могут заниматься и другими вопросами. Это один момент.

Второй момент: возбуждается дело по заявлению самого министра подчиненным ему подразделением. И ведется следствие этим подразделением. Скажите, это следствие независимо? Нет, конечно. Они подчинены министру, и выполняют все его указания. Тот есть, изначально нарушен принцип независимости следствия. Хоть это и обжаловалось, но оставлено без внимания. Это уже третий случай ущемления права на свободу слова.

### Vezi și... ### Единственное право — на побег из Приднестровья

Свободная Европа: Еще один резонансный случай произошел, когда депутату Бендерского городского совета Александру Самонию, человеку близкому к лидеру приднестровских коммунистов Олегу Хоржану, пришлось бежать.

Степан Поповский: Потом мы узнаем, что возбуждено уголовное дело в отношении Александра Самония за его критические высказывания в сети Фейсбук. Нарушены все процессуальные каноны привлечения депутата городского Совета к уголовной ответственности, вообще нарушены каноны возбужденияуголовного дела, и это подписано прокурором Приднестровья Гурецким. Наверное, студент знает, как все это правильно оформить, он бы оформил лучше. И мы дали свою публичную юридическую оценку этому.

После мы окунаемся в ситуацию с Рыбницким мостом. Там у нас происходит стихийный митинг. Группа граждан перекрыла мост, да, в нем участвовал Геннадий Чорба, оппозиционер, критик. У него там состоялся диалог с Мовой, обратите внимание, если вы проанализируете поведение самого министра на встрече с ними — очень резкое, очень нервозное.

После этого Чорба 3-го числа был доставлен в суд, и суд применил к нему меру наказания - 10 суток ареста, обвинив его в организации несанкционированного мероприятия. Как так можно было? С одной стороны, вы признаете, что это стихийный митинг, то есть, организовать его не могли, значит, и санкционировать его никто не мог.

И вообще закон не говорит у нас о санкционировании, говорит об уведомлении. Европейский суд уже высказывался, и последний обзор его был по поводу свободы собраний – с делом Навального, четыре дела были объединены. Большая палата заседала, 17 человек, и там опять разъяснили, что уведомление – это лишь ваше дозволение властям принять меры для обеспечения вашей безопасности. Отсутствие этого уведомления не может использоваться для вмешательства в право на свободу собраний со стороны власти для прекращения, для наказания.

Наверное, представители нашей судебной власти не читают постановления и разъяснения Европейского суда, для них это не указ. Чорбу закрыли на 10 суток, однако, его не выпускают, и ему предъявляют уже уголовное обвинение в экстремизме, публикациях, носящих экстремистский характер. Я за его каналом в Фейсбуке наблюдал постоянно — экстремизма не было, нигде не было. Я готов сегодня предстать перед независимой комиссией, если мне дадут постановление, и показать необоснованность предъявленного к нему обвинения.

### Vezi și... ### Права человека-2020: от насилия до надежды

Свободная Европа: Геннадий Чорба — также единственный против кого было возбуждено уголовное дело, но он не уехал из региона — и в результате оказался за решеткой, еще до рассмотрения его дела в суде. Какие процессы последовали дальше?

Степан Поповский: После Чорбы у нас пошел процесс Василакий, и наступает 13 сентября — Гыска. Молодежь собралась отдохнуть за пределами населенного пункта, на заброшенной с советских времен ферме, в хорошо сохранившемся ангаре, проветриваемом, высоком. Молодежь собралась ночью послушать электронную музыку. Это называется рейв-вечеринка, оказывается. Она берет начало еще в 70-х годах, в Молдове такого рода вечеринки проходят спокойно, и, по-моему, уже и в Росии они проводятся спокойно.

Но в Приднестровье в очередной раз (почему очередной? — в 2015 году в Григориополе была такая же вечеринка) надо устроить спецоперацию. Спецподразделение МВД «Днестр» и спецподразделение МГБ, которое так и не вскрылось у нас в судебных процессах, хотя представитель на первых заседаниях говорил, что оно присутствовало, а потом начал умалчивать.

Что там произошло? Группа молодых людей, около 40 человек, 38 - мы даже это не оспариваем. 40 человек — это у нас порог «массовости», когда постановлением правительства №209 от 15 июня запрещены мероприятия.

В Гыске проводится жесткая, на грани военизированной операция, с автоматами, в балаклавах врываются на эту территорию, матерными словами, ударами, жестко кладут лицом в пол участников этой вечеринки, где кого поймали. Один из парней потерял сознание при ударе, уже очнулся, когда ноги и руки его раскиданы по сторонам. Их в жесткой форме укладывают на землю, требуют не поворачивать головы, дышать прямо в землю. Тем, кто поворачивает голову, давали обувью по голове, кому-то наступали на руки. Руки должны быть вывернуты наружу. И если вы руки расслабляете, вам наступают на них. А если вы ноги не расширили, как надо, вам берцами удаляют по голяшке. Это достаточно болевые ощущения. После этого проводят унизительную процедуру личного досмотра.

Разумеется, никаких документов не оформляют. Сразу у этих ребят изымают все телефоны. Никаких документов об изъятии не оформляется - нарушается процесс. Девочек досматривают в присутствии большого числа незнакомых мужчин – по описанию ребят, там было около 80 сотрудников спецподразделений – под унизительные усмешки и всякие унизительные реплики в адрес девушек, я не буду их перечислять. Потом ребят сгоняют – по-другому и не скажу – в автозаки, впихивают их туда, маски у многих остались прямо там, на месте, потому что их там снимали на видео - требовали снять маски для видео. Зачем? Потом это видео попало на первый канал.

### Vezi și... ### Одиночный пикет по-тираспольски

В автозаке привозят их в УВД. Что там делают? Это «прекрасно» – ребят к стенке в позе «ласточки»! То есть, лицом к стене, руки вверх, ладони наружу вывернуты, ноги шире плеч. Если вы опускаете руки – вас бьют по локтям, чуть расслабляете ноги – бьют по ногам. Перед этим все ребята пролежали около часа на холодной земле и стали проситься в туалет. Им не давали возможности сходить по нужде до тех пор, пока один их них не набрался смелости и не сказал: «а я прям здесь» - и стал расстегивать штаны, чтоб пописать. И тогда они спохватились, что ты делаешь. А он ответил, а что мне делать, что? Тогда они разрешили в туалет идти.

То есть, вот эта процедура – поза «ласточки» и запрет ходить по нужде – это мы тоже приравниваем к пыткам.

У всех были телефоны изъяты. Каждого просили подойти, найти в груде свой телефон и разблокировать. Выхватывали телефон и изучали всю переписку. То есть, нарушение права на личную жизнь, статья 8 Конвенции. Статья 24 Конституции Приднестровья– право на неприкосновенность личной переписки и личных переговоров. На это было наплевать – все нарушено, все растоптано.

Я выявил нарушения: статья 20, 21 Конституции– презумпция невиновности, правоне свидетельствовать против себя. Ребята «раскаивались» - я это слово первый раз увидел в протоколах, практически у всех было написано «я раскаиваюсь». Фактически, он свидетельствует против себя, что виноват. Статьи 20, 21, 22,23, 24 и 25 Конституции нарушены. Шесть статей плюс еще две: 27 – право на свободу выражения мнений и 32 – право на свободу собраний нарушены. Это как назвать?

Их заставляли сдавать мочу, кто упирался – держали дольше всех, фотографировали у ростовой доски, как преступников. То есть, подвергли таким унизительным процедурам, которые недопустимы. Это унижение личного достоинства, и это запрещено Конституцией. Мы имеем весь набор нарушений, как административного процесса, так и прав человека.

Протоколы составлялись небрежно. Очень много ошибок даже в этих протоколах. Свидетелей не было, в протоколе есть соответствующие графы – свидетелей не было. И вдруг, когда мы подаем в суд, появляются два свидетеля. И судьи их принимают в качестве свидетелей. Как же так? В протоколе они не указаны! А как же они потом появились? В принципе, это очевидное нарушение. Но наши судьи полностью рассматривают только то, что предъявлено милицией. Я вам говорил по судебному процессу Василакий, мы еще раз столкнулись с ситуацией уже в таком, серийном масштабе, когда 14 дел – и все 14 судей не хотят рассматривать неправомерные действия милиции. Незаконно доставили – протоколы на кого-то были составлены, у кого-то неверно указали фамилию. Все ребята утверждают, как один, что им давали подписать чистые протоколы (о доставлении), сказали, что потом заполнят. Все были задержаны на срок более 3-х часов, — в этом случае оформляется протокол. Ни на кого не был составлен протокол, хотя их удерживали с полпервого ночи – и первого участника вечеринки выпустили в полшестого утра.

Свободная Европа: Судя по тому, что вы рассказываете — это скорее пытки, чем охрана закона и порядка ...

Степан Поповский: Далеко от законности там все было. Я бы сказал, звериный инстинкт работал. В конечном итоге им было предъявлено нарушение карантинного режима. Это нарушение неверно сформулировали, якобы они находились на предприятии торговли – такой пункт взят из постановления правительства. Потом они в эти протоколы дописали другой пункт – 2 в), где говорится, что запрещается проведение массовых мероприятий численностью более 40-а человек. Но это дописали, в копиях протоколов этого нет – судьи на это не обращают внимания.

Мы говорим о зависимости, что судебная власть зависит от исполнительной. Как один из судей сказал, мы рассматриваем только то, что предъявила милиция, а как это добыто – мы не рассматриваем. Это очень громкое дело, которое, в принципе, вскрыло полную несостоятельность средств защиты, которые есть здесь у населения. Население беззащитно против действий силовых структур – милиции, МГБ и так далее.

Свободная Европа: Так как же обычный человек в приднестровском регионе может защитить себя? Какие механизмы могли бы остановить нарушения прав человека?

### Vezi și... ### «У России больше нет сил и авторитета, чтобы удерживать замороженные конфликты под контролем»

Степан Поповский: Помочь может только одно – осознание всеми участниками переговорного процесса своей ответственности за соблюдение прав человека в этом регионе. В переговорном процессе это в первую очередь, конечно, Россия и Молдова. Они должны осознать, что они отвечают здесь за соблюдение прав человека, соответственно, они должны предоставить нам тот орган, куда люди могут обращаться с жалобой на неправомерные действия местных властей. Это говорит статья 13 Конвенции.

Более того, Конвенцию подписали Российская Федерация и Молдова, только они, согласно Конвенции, могут вмешиваться в права и свободы человека. Я допускаю, что вмешиваются приднестровские власти, но это вмешательство должно быть под их контролем.

Этот механизм контроля должен был быть за 30 лет выработан Молдовой и Россией. Если, допустим, в отношении Василакий или Чорбы предъявлено уголовное обвинение, то это обвинение должно было пройти контроль. Да, допустим, совместные следственные органы Молдовы и России пришли к решению – да, здесь вы действовали правомерно. Или получить от них санкцию, что задержать можно.

Европейский суд в таком случае сказал бы, что должно быть качество закона. И у него есть критерии, причем, право на свободу выражения, статья 10, и право на свободу собраний Европейской Конвенции – фундаментальные права, и Европейский суд это не раз подчеркивал. Фундаментальные – я обращаю внимание, что их ограничение должно быть минимально. Со временем оно должно быть безгранично, об этом говорит Европейский суд. Тогда это дает плюрализм, дискуссии, открытое нормальное демократическое общество.

В данном случае у нас подавлено всякое выражение свободомыслия: отрицательное, положительное – всякое подавлено. Молчание должно быть.

Говоря о ситуации, которая сложилась: самый главный бич, который, в принципе, создал эту ситуацию, - отсутствие контроля правомерности действия приднестровских властей. Государства, которые по Конвенции отвечают за права человека, этот вопрос оставили без внимания. Они, согласно статье 13 Конвенции, должны были создать средство эффективной защиты для нас. В Приднестровье свои суды пускай будут. Но они говорят – я так вижу – да, у вас тут суды есть, мы даем вам возможность самим восстановить право. Но если человек пожаловался в какой-то орган, который мы создали, то мы будем это рассматривать.

Я бы привел здесь опыт международный. Распад Югославии. Кто-то сразу кидается к Косово – нет, я скажу, что ближе к нашей ситуации – Босния и Герцеговина. Там остались суды, там исчез Верховный суд. В Приднестровье тоже остались суды, исчезла Высшая судебная палата Молдовы. То есть, нам надо было, чтоб эти страны – участники переговорного процесса, и Российская Федерация с Молдовой должны быть в первую очередь в этом заинтересованы, помогли создать вот такого рода орган. Когда мы, пройдя здесь средства правовой защиты – первую и вторую инстанции, считаем, что не восстановили нарушенные права, обращались бы в этот орган, ровно по той же процедуре, как работала та палата в Боснии и Герцеговине.

Я с такой идеей выходил к странам-участницам переговорного процесса в 2007 году, но тогда не хватило политической воли. После этого у меня стало возникать много сомнений в том, что Молдова искренне ищет защиты прав человека здесь, в Приднестровье. Но когда я познакомился с прецедентом в Европейском суде, где рассматривалось дело, касающееся деятельности палаты по правам человека в Боснии и Герцеговине, мне показалось, что это тот орган, который должен быть создан здесь.