Linkuri accesibilitate

«Госдеп, Европарламент и Еврокомиссия говорят о деградации демократического процесса»


Исполнительный директор Ассоциации ADEPT Игорь Боцан — о будущей конфигурации власти в Молдове

Свободная Европа: Переговоры о формировании парламентского большинства идут полным ходом, они будут, конечно, более или менее транспарентными – в зависимости от готовности к этому будущих фракций, но и то, что мы уже увидели, приводит нас к естественному вопросу: а на какой основе будет построено это большинство? На первом заседании я услышал приоритеты будущих парламентских фракций. Илан Шор, например, объявил, что вопрос номер один касается необходимости обновления или возрождения колхозов; блок ACUM намерен собирать подписи в поддержку законодательной инициативы по освобождению захваченного государства... То есть, можно сказать, что речь идет о вещах противоположных. И все же: на каких принципах и ценностях будет сформировано большинство? Лидеры блока ACUM настаивали на том, что они ни в коем случае не будут начинать с раздела кресел, с ошибки, допущенной в прошлом проевропейскими, демократическими альянсами. Теперь эта проблема преодолена – или же нет?

Игорь Боцан: У меня сходные впечатления. У нас есть четыре политические партии, представленные в парламенте, и у нас есть позиции, занятые этими партиями, – помимо программ, которые они продвигали в ходе предвыборной кампании. На данный момент мы можем утверждать, что ситуация, скорее, ясна, нежели наоборот. Вот есть партия «Шор», которая несколько маргинальна – или сама себя маргинализировала, если можно так говорить, ведь это своего рода сегрегация, с которой партия смирилась, потому что никто не хочет создавать с ней открытую коалицию.

Госсекретарей выбирали демократы, так что раздел министерских портфелей уже не так интересен

Свободная Европа. И эта партия уходит в оппозицию?

Игорь Боцан: Видимо, да, потому что мы очень хорошо знаем, какие месседжи поступают от партнеров по развитию. Наши партнеры по развитию требуют расследования кражи миллиарда и наказания виновных, а г-н Шор является одним из основных участников этого процесса, который все никак не завершится в Республике Молдова. Итак, партия «Шор» уходит в сторону.

Второе формирование, которое заслуживает внимания, - это блок ACUM, у которого – недолгая история, но есть и определенный опыт участия в выборах, и поддержка сторонников. Это было видно на президентских выборах 2016 года, на муниципальных выборах 2018 года. Вот появились результаты нынешней парламентской кампании – и блок получил более четверти кресел в составе высшего законодательного органа.

Свободная Европа: Можно ли считать блок одним из «трех китов» парламента?

Игорь Боцан: Блок не сможет сыграть эту роль, потому что смысл или суть существования блока ACUM - это, с моей точки зрения, бросить вызов ситуации, в которой оказалась Молдова, и потребовать деолигархизации политической системы страны и освобождения захваченного государства.

Игорь Боцан и Василе Ботнару
Игорь Боцан и Василе Ботнару

Свободная Европа. Не сможет быть «китом» у руля власти, но если мы говорим о демократическом парламенте, в котором оппозиция абсолютно необходима, то станет ли блок ACUM этим столпом?

Игорь Боцан: Тут – да... Но если мы посмотрим на остаток уравнения, то у нас есть еще две силы, и мы очень хорошо знаем, что предлагают эти два политформирования. Задолго до выборов Демократическая партия объявила, что останется у власти. Таким образом, нет никаких сомнений – да и не было никаких сомнений – в том, что Демпартия остается в правительстве. Более того, уже после выборов ДПМ представила ряд принципов, которые станут базой для потенциальных коалиций.

С другой стороны, у нас есть Партия социалистов, у которой – неформальный, но реальный лидер Игорь Додон, а Игорь Додон не далее как на прошлой неделе выступил с заявлением, практически идентичным заявлению демократов. Он подчеркнул, что без участия ПСРМ в управлении страной Республика Молдова столкнется с большими трудностями!.. Так что с этой точки зрения Партия социалистов почти неизбежно войдет в состав правительства.

Если посмотрим
программу Демпартии образца 2014 года, мы увидим, что демократы выполнили обещанное на треть или даже на четверть

Свободная Европа. В общем, в речи Игоря Додона прозвучало волшебное слово «газ», а формальный и неформальный лидер демократов Влад Плахотнюк «выставил на торги» пост премьер-министра. Таким образом, эти две партии руководствуются вполне прагматичными подходами, а вовсе не теориями насчет «четвертого пути», умеренного молдовенизма или развитого европеизма...

Игорь Боцан: Наоборот! Я считаю, что тонкости, касающиеся «четвертого пути» и баланса между Востоком и Западом, в этом контексте чрезвычайно важны. И заявления о «четвертом пути», о том, что Республика Молдова – это мост между Востоком и Западом и т.п., уже сыграли свою роль. Эти заявления показали нам, что демократы и социалисты - мега-структуры, а потому в сложившихся обстоятельствах просто обязаны управлять страною вместе.

А распределение должностей уже не играет той роли, коль скоро проведена административная реформа, и теперь на постах госсекретарей остаются те же лица. Госсекретарей выбирали демократы, так что раздел министерских портфелей уже не так интересен, если они все равно аффилированы Демпартии. Хотя, на первый взгляд, для создания пусть даже и формальной коалиции посты министров все равно имеют значение.

Свободная Европа: Кстати, что вы думаете о тех многочисленных «рокировках» с председателями районов?

Игорь Боцан: Это говорит нам о том, что приближаются местные выборы, крайне важные, что партия занялась кадровыми чистками – и делает это демонстративно, чтоб всем было понятно: у кого нет электоральных успехов, те должны освободить кресла. Это своего рода дисциплинирование, если можно так выразиться, ставленников демократов в районах – «чтобы знали!»...

Свободная Европа. Но разве подвести таким образом черту кампании не является само собой разумеющимся? Любая партия сводит баланс, у русских это называется «разбор полетов», и те, кто не получил впечатляющих результатов, обычно сами и должны принять решение об отставке...

Игорь Боцан: Конечно, но вопрос-то в том, что первым это должен сделать сам г-н Влад Плахотнюк, это ему следует уйти в отставку с поста председателя ДПМ, учитывая очень скромные результаты, полученных партией после трех лет пребывания у власти, с весьма и весьма незначительными успехами...

Если мы посмотрим предвыборную программу Демпартии образца 2014 года, мы увидим, что демократы выполнили обещанное на треть или даже на четверть. Если использовать ту формулу, о которой вы говорите, и если применять ее ко всем одинаково, то в отставку должен уходить г-н Влад Плахотнюк.

Свободная Европа: Кстати, о подведении итогов... Буквально сразу же после выборов закончились и все «добрые дела»! Мы не видим ни репортажей про отремонтированные дороги, ни вручений подарков... «Кран» перекрыли настолько очевидно!..

Игорь Боцан: Думаю, все ждут результатов и эффектов от так называемой «малой налоговой реформы». Мы хотим узнать, на самом ли деле поступления в бюджет такие, как говорили демократы, как радовался президент Додон – и в состоянии ли доходная часть обеспечить финансовое покрытия для так называемых «добрых дел» демократов.

Я думаю, что есть основание для коалиции демократов с социалистами

Свободная Европа: Еще было и «по 600 леев»...

Игорь Боцан: 600 леев к Пасхе - необходимый подарок накануне муниципальных и местных выборов. Но есть еще одна проблема с обещаниями, которые мы по-прежнему видим на билбордах демократов, и в особенности это касается премьер-министра Павла Филипа. Речь идет о 200 леях в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка вплоть до достижения 18-ти лет.

Свободная Европа: Ну, это если парламент согласится!..

Игорь Боцан: Если парламент согласится, но ведь никто не мешает г-ну Павлу Филиппу оперировать этими 200 леями точно так же, как он это делал и с 600 леями, являющимися единовременным пособием к Пасхе и подарком для электората.

Свободная Европа: Беспокойства по другим вопросам, принятым и вступившим в действие, как-то не отмечалось...

Игорь Боцан: Так ведь подарки, обещанные Демократической партией перед выборами, так и остаются пока загадкой. Но и у нее должен быть финал. Если бы действовали последовательно и в рамках правил, и если бы Демпартия убедила нас в том, что экономика уже набрала необходимые темпы роста и продемонстрировала настолько впечатляющие результаты по части бюджета, что в состоянии покрыть упомянутые расходы, – в таком случае эти пасхальные и новогодние подарки сделали бы регулярными. Чтобы граждане, нуждающиеся в средствах, знали, что деньги для них выделяются ежегодно, что это – правило, а вовсе не «проявление доброй воли» со стороны ДПМ – и аккурат накануне выборов!

Свободная Европа. Подводим итоги нашей дискуссии. Что, по-вашему, станет фундаментом следующего правящего большинства – геополитика, раздел портфелей, «добрые дела», распил бюджетов – или все это вместе?

Игорь Боцан: Я думаю, что есть основание для коалиции демократов с социалистами, основанной на том, что обе стороны ссылаются на необходимость укрепления суверенитета и независимости Республики Молдова. Обе стороны говорят, что Республика Молдова должна дистанцироваться и от Востока, и от Запада, и продвигать....

Свободная Европа: «Четвертый путь»?..

Игорь Боцан: «Четвертый путь», да, это «четвертый путь».... Не следует об этом забывать.

Свободная Европа. А что почувствует в своем кармане гражданин по результатам этой альтернативы?

Игорь Боцан: Социалисты гарантируют, что улучшение двусторонних отношений с Российской Федерацией откроет российский рынок и позволит не повышать, по меньшей мере, цены на газ.

Свободная Европа. А демократы, в свою очередь, - европейские ворота, паспорта?..

Игорь Боцан: Демократы выступают за независимость, суверенитет и хороший менеджмент власти в Молдове, о этом они говорят постоянно – и это, как они утверждают, основа для так называемых «добрых дел» для Молдовы.

Свободная Европа: А где тут место Соглашения об ассоциации?

Игорь Боцан: Соглашение об ассоциации в любом случае важно, но мы же видели многочисленные сообщения из Евросоюза. ЕС хочет, прежде всего, выполнения положений этого Соглашения, но...

Свободная Европа: Это понятно, но в какой степени будущая власть намерена учитывать положения Соглашения об ассоциации? Что вы об этом думаете?

Игорь Боцан: Но она не может не учитывать Соглашение, потому что главный элемент Соглашения об ассоциации – Соглашение о свободной торговле, а рынок Европейского союза чрезвычайно важен для Республики Молдова. Так что власти придется приложить определенные усилия.

Что же касается помощи со стороны ЕС, то здесь будут большие проблемы. Мы видим, что и Госдепартамент США, и Европарламент, и Еврокомиссия направляют тревожные сигналы и говорят о деградации демократического процесса в Молдове.

XS
SM
MD
LG