Cât de bine cunoști parcursul european al R. Moldova? Verifică-ți cunoștințile participând la un TEST.
Deschiderea negocierilor cu o țară candidată se decide prin consens de către toate membrele UE - un lucru care a devenit posibil în cazul Moldovei și Ucrainei după ce Ungaria, cu un nou guvern, pro-european, și-a retras obiecțiile la adresa Ucrainei.
Negocierile se desfășoară între miniștrii și ambasadorii guvernelor statelor membre ale UE și ai țării candidate, în cadrul a ceea ce se numește o conferință interguvernamentală.
Moldova (ca și Ucraina) deschide mai întâi capitolul „fundamentalelor”, pe care președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, l-a numit „coloana vertebrală a procesului de aderare”.
„Acesta cuprinde valorile și principiile fundamentale pe care se bazează Uniunea Europeană, de la statul de drept până la instituții democratice solide”, a amintit șefa executivului UE în anunțul de săptămâna trecută că s-a ajuns la un acord unanim pentru începerea negocierilor cu Moldova și Ucraina.
Cât durează negocierile?
Țările candidate negociază în cadrul conferințelor interguvernamentale aproximativ 35 de capitole, numite în ansamblu acquis-ul comunitar, în continuă transformare, care reglementează drepturile și obligațiile țărilor membre.
În privința duratei negocierilor, poziția UE este că ea poate varia de la caz la caz, în funcție de ritmul reformelor și alinierea la legislația UE în fiecare țară.
Faptul că o țară începe negocierile în același timp cu o altă țară nu garantează că le va încheia în același timp.
În cadrul a ceea ce UE numește „metodologia consolidată”, se pune un accent sporit pe reformele fundamentale, începând cu statul de drept, drepturile fundamentale, funcționarea instituțiilor democratice și reforma administrației publice, precum și pe criteriile economice.
Obiectivul negocierilor este ca țara candidată să adopte acquis-ul UE în întregime și să asigure punerea sa în aplicare și respectarea deplină la momentul aderării.
Întregul proces de negociere se încheie numai după ce toate cele 33 de capitole de negociere care acoperă întregul acquis al UE, grupate în 6 grupuri tematice, sunt închise.
◉ TEST
Negocierile cu UE au început. Știi ce urmează pentru R. Moldova în procesul de aderare?
Fă acest test pentru a afla
Cum se evaluează progresul țărilor candidate?
În fiecare an, Comisia Europeană adoptă „pachetul de extindere” – care include o Comunicare privind extinderea (în care se prezintă direcțiile de urmat și se face un bilanț al situației din țările candidate la aderare) și rapoarte individuale pentru fiecare țară.
În aceste rapoarte, Comisia prezintă o evaluare detaliată a situației „la zi” din fiecare țară candidată și potențială candidată, a progreselor înregistrate în ultimul an și stabilește orientări privind prioritățile de reformă. Evaluările se bazează pe monitorizarea periodică de către Comisie a situației din țările respective, pe informațiile furnizate de delegațiile UE de pe teren și pe o serie de alte surse, printre care: contribuții din partea statelor membre ale UE, rapoarte ale Parlamentului European, contribuții din partea guvernelor țărilor respective și informații provenite de la diverse organizații internaționale și neguvernamentale.
Pe baza acestor evaluări, Consiliul decide cu privire la următorii pași de urmat în cadrul negocierilor.
Care sunt ultimele etape după încheierea negocierilor?
Întregul proces de negociere se încheie definitiv abia după ce toate capitolele au fost închise. Odată ce Consiliul adoptă o decizie privind admiterea țării candidate în UE, pe baza unui ultim raport de progres pozitiv al Comisiei, țara candidată și reprezentanții tuturor statelor membre actuale ale UE trebuie să semneze și să ratifice tratatul de aderare.
Acesta este documentul care consfințește aderarea țării la UE. El conține termenii și condițiile detaliate ale aderării, toate dispozițiile tranzitorii și termenele, precum și detalii privind acordurile financiare și eventualele clauze de salvgardare.
Odată ce tratatul este semnat, țara candidată devine „țară aderentă”. Aceasta înseamnă că se preconizează ca ea să devină membru cu drepturi depline al UE la data stabilită în tratat, cu condiția ca tratatul să fi fost ratificat.
Între timp, țara beneficiază de aranjamente speciale, cum ar fi posibilitatea de a formula observații cu privire la proiectele de propuneri, comunicări, recomandări sau inițiative ale UE, precum și de „statutul de observator activ” în cadrul organismelor și agențiilor UE (are dreptul de a lua cuvântul, dar nu și de a vota).
Sursă: Pagina Extindere și vecinătatea estică a Comisiei Europene
📰 Europa Liberă Moldova este și pe Google News. Abonează-te